ASEAN(동남아국가연합)에 대하여...

1967년에 창설된 ASEAN은 인도차이나의 공산화 이전까지는 별다른 움직임도 구실도 하지 못하였다. 회원국은 모두가 국내 문제 해결에만 급급했고, 태국, 필리핀등 일부 국가는 미국의 베트남 전 병참기지 역할을 하느라고 준 전쟁상태에 있었다. 그러나 10년 이상을 끈 인도차이나 전쟁이 공산주의자의 승리로 끝나면서 이 지역의 상황은 급변하였다. 인도차이나 반도의 베트남, 라오스, 캄보디아 3개국이 공산화된 후 인접 태국은 특히 안보의 위협을 직접 받게 되었다. 태국과 국경을 맞댄 말레이시아도 국경일대의 공산 게릴라 활동 확대로 점점 큰 불안에 싸였다. 필리핀은 또한 루손 섬의 공산 게릴라 활동의 격화와 남쪽 민다나오의 무슬림 모로인의 양면 위협으로 동요하고 있었다. 이들 3개국은 인도챠이나 국산국가, 특히 베트남이 자국 내의 공산 게릴라를 지원, 고무하여 공산혁명으로 유도하지 않을까 하고 우려하였다.
싱가포르와 인도네시아는 이들 3개국 같지는 않으나 인도네시아공산당(Partai Komunis Indonesia)등 공산당의 잔당이 완전히 소멸되지 않은 것으로 알려져 그들대로 잠재위협을 안고 있었다. 이들 창설 초기의 ASEAN 5개국은 또 세계적인 불…