세계화와 한국 NGO의 현황

비정부단체를 활동적(operational), 교육적(educational), 그리고 선전/대변적(advocacy) 유형으로 나누고 (Gordenker and Weiss, 1996: 36-40), 그 각 유형의 대상 영역과 그 기능을 살펴보면 다음의 <표 5>와 같다. 대체로 활동적 유형의 비정부단체가 많으며, 그 기능은 주로 복지 제공이나 자족 능력 배양 또는 개발이나 재난구조 봉사 활동에 맞추어져 있다. 이들은 주로 수혜 대상자들에 대하여 직접적인 활동을 전개하는 관계로 재정적 지원을 받기 쉽다. 이와는 달리 교육적 기능을 담당하는 비정부단체는 기본적으로 시민을 대상으로 공적인 여론을 조성하거나 상담을 담당한다 (Bowden, 1990; Brown, 1993; Williams, 1990). 마지막으로 선전/대변적 기능을 담당하는 비정부단체는 정부나 국제기구들에 대하여 대상 지역 주민에 대한 목표 설정(agenda setting)이나 프로그램 설계나 감독 지도 등의 기능을 수행한다. 이들 선전/대변적 기능의 비정부단체들의 대상 집단은 일반 시민들이나, 때에 따라서는 정부기관이나 재정 지원 기관들에 대하여 활동하기도 한다.

Ⅳ. 한국 NGO의 현황

최근 한국사회는 민주화의 진전과 사회경제적 분화 현상에 따라 제…