우리나라와 프랑스의 신도시 비교분석

들어가는 말

신도시는 새롭게 건설되는 도시형 정주공간을 의미한다. 한편 신도시는 자연 발생적인 인간정주공간(人間定住空間) 형성이 아닌 국가의 종합적 국토이용과 개발, 특정의 정책목표를 달성하기 위해 수립된 계획 구도 하에 건설되는 것을 말한다. 세계 여러 나라 신도시의 유형을 보면 주민이 필요로 하는 일자리와 시설을 충분히 갖춘 자족형 신도시를 이상적 신도시로 평가하고 있다. 그러나 모도시 주변의 위성도시, 교외지역의 주택공급을 위주로 한 주택도시(Bed town), 기성도시 내부에 건설되는 신시가지 등 다양한 비자족 형 정주공간도 신도시의 범주에 포함시키기도 한다. 현재 우리나라에 건설된 5개의 신도시는 자족형 정주공간이라고 말할 수 없는 단순한 단지 수준의 개발단위에 불과하다는 비판적 논의가 많았다. 그 이유는 인구규모 면에서는 자족형 신도시를 능가하고 있으나, 투자비용, 시설수준, 그리고 도시기능 면에서는 단지 수준에 지나지 않기 때문이다. 이 같은 문제의식을 바탕으로 우리 나라의 대표적인 신도시인 분당구와 모범적인 신도시 개발 사례로 꼽히는 프랑스의 Cergy-Pontoise의 모습을 인구학적 측면과 각종 통계를 이용, …