유엔과 미국:교황과 황제처럼?

자연은 인간의 상상력보다도 더 풍부하다. 인류역사상 최대의 비극으로 약 3천 5백만의 생명을 앗아간 제2차 대전 후 세계 평화와 안전을 위해 1945년 6월 유엔의 헌장이 채택된지 미쳐 한 달도 안된 7월 최초의 원자탄의 실험이 성공했다. 그리하여 유엔의 시대는 곧 핵시대가 되어 버렸다. 1949년 7월 소련마저 핵무기를 보유하게 되었을 때 세계는 완전히 새로운 안보적 환경을 맞게 되었다. 핵시대의 도래는 집단안전보장제도를 통해 세계 평화와 안전을 꿈꾸던 유엔에겐 마치 네메시스의 저주와 같았다. 핵대결의 전략적 혁명은 집단안전보장체제를 사실상 거의 마비시켜 버렸기 때문이다. 그리하여 국제사회 . 는 유엔에 기반을 두는 안보체제보다는 경합적 초강대국들과 그들의 동맹체제에 의한 핵억제체제에 의존하게 되었다. 모든 국가들이 핵의 공격에 잠재적으로 노출되었다는 현실은 많은 국가들로 하여금 초강대국들 중 하나와 동맹을 추구할 욕망을 강화시켰으며 국가들은 모든 다른 국가들에게 무차별적으로 안전을 보장해 주는데 몹시 신경 쓰게 만들었다. 그리하여 유엔의 집단안전보장제도는 초강대국가들을 중심으로 하는 집단방어체제에 의해서 거의 대치되어 버렸다. 따라서 유엔은 자신의 헌장에 따라 행동할 수 없는, 즉 스스로의 약속을 지킬 수 없는 처지로 전락하고 말았다. 그럼에도 불구하고 유엔창설자들의 염원이 핵무기의 등장으로 인한 전략적 혁명으로 완전히 증발해 버린 것은 아니었다. 유엔은 지금도 살아서 숨쉬고 있다. 그리고 유엔은 국제평화와 안전을 위해 결코 무시할 수 없는 역할을 수행해 왔다. 냉전이 종식되기 이전인 1988년 유엔평화유지군의 노벨 평화상의 수상은 국제평화와 안전을 위해 노력한 유엔의 긴요한 역할에 대한 인…
그럼에도 불구하고 유엔창설자들의 염원이 핵무기의 등장으로 인한 전략적 혁명으로 완전히 증발해 버린 것은 아니었다. 유엔은 지금도 살아서 숨쉬…