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박정희의 리더쉽은 기본적으로 억압과 통제 및 폭력에 기초하는 것으로 평가된다. 그의 권력 기반은 군부, 중앙정보부, 관료, 당, 지식인 그룹이...
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박정희의 리더쉽은 기본적으로 억압과 통제 및 폭력에 기초하는 것으로 평가된다. 그의 권력 기반은 군부, 중앙정보부, 관료, 당, 지식인 그룹이었으며 유신체제의 성립에는 그 동안 비약적으로 자본을 축적한 재벌이 여기에 가세하였다. 박정희 리더쉽 연구에서 가장 많이 언급되는 것은 그의 용인술이다. 박정희의 용인술은 포용과 배제, 분할과 견제의 병행이었고, 상황의 변화에 따라 용의주도하게 변모하였다.
박정희의 통치방식은 이미 군정 시절, 쿠데타의 주체였던 김종필을 누르고 확고한 권력기반을 다진 것, 장도영 중장을 제거한 것(일명 텍사스 토벌작전), 박임하, 김동하 등 해병대 출신과 함경도 세력을 거세한 것(알라스카 토벌작전) 등에서 나타났다. 민정 이양 후에는 김종필 견제, 4인방의 거세, 이후락과 김형욱 및 정일권의 실각, 윤필용의 제거 등에서 일관되게 나타나고 있다. 그같은 특성은 야당과의 관계에서 반의회주의 및 야당탄압으로 나타났다. 결국 박정희의 리더쉽은 일원적인 통치체제를 구축하는 것이었다. 유신체제는 그 같은 리더쉽을 그대로 실현한 것이라 보아도 무방할 것이다.
박정희는 리더쉽론의 관점에서 볼 때 매우 인상적인 사례다. 그의 리더쉽은 목표를 세우고 그 목표에 도전하는 리더쉽이다. 정윤재 교수에 의하면 “박정희는 경제부국, 줏대있는 민주국가, 반공통일국가를 주요 내용으로 하는 조국 근대화에의 비전을 자신의 ‘군사 혁명’을 정당화하는 논리이자 국민들의 지지와 참여를 동원하기 위한 ‘하나의 정치적 종교’로 제시했으며, 이같은 비전은 그의 가난체험과 그것을 극복하려는 의지가 국가차원으로 투영된 것”이라고 한다. 따라서 박정희 리더쉽이 교도적 기업가형이란 김호진 교수의 평가는 정확하다.
그러나 박정희 리더쉽의 부정적 특성은 3선개헌과 유신 쿠데타를 통해 적나라하게 그 모습을 드러냈다. 그는 5.16직전 당시의 상황을 ‘사회적 위기’로 진단했는데, 유신을 단행할 때에도 그 당시의 상황을 ‘총체적인 국가의 위기’로 규정했다.
참고문헌
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