지방 교육 자치 제도

교육 통치 제도가 중앙 집권적인 형태가 좋은지 아니면 지방 분권적이거나 지방 자치적인 형태가 좋은가의 가치 문제도 마찬가지다. 국가나 사회가 가지고 있는 특수한 상황이라 조건을 감안하여 어떤 형태를 취할 것인지는 선택할 문제이며 피할 수 없는 일이고 단지 제도적 변화에서 합리적이고 설득력 있는 이유가 필요하게 된다. 일반 행정의 가치는 대개 정치적 차원과 기술적 차원으로 구성되며-정치적 차원에서의 필요성은 민주 이념을 실현하기에 용이하다는 점이다. -기술적 차원에서는 지역의 실정에 효과적인 행정 활동의 수행이 용이하며 정책의 지역적 실험 분업을 통한 효율 행정이 가능하다는 점, 지역 안에서 종합적이 행정이 가능하다고 국가 영역의 확대 화를 가져온다는 점 -행정적 측면에서는 행정 수요의 특수성에 부합하고 주민의 욕구에 부응하는 국가는 중앙 정부의 역할에 전념할 수 있다는 점이다. -사회 경제적 측면으로는 지방 시책의 추진 과정에서 주민의 자율적인 참여와 지원을 얻어내기 쉽다는 점이다. 이러한 지방 자치제의 가치는 지방 교육 자치제도에서도 비슷한 가치를 가지는데 김신일은 지방 교육 자치는 민주화의 실현과 동시에 교육 본질의 실현을 위하여 가치 있는 제도이며 그리고 교육 본질을 위하여 당위성이 있다고 한다. 지방 교육 자치 제도가 가지는 가치를 구체적으로 보면 A. 지방 교육 자치 제도는 교육의 독자성을 보장하기에 용이하다. 교육은 교육 자체가 갖는 독특한 성격과 내용을 가지며 지방 교육 자치제로 이를 보장하기에 용이하다. 교육이 가지고 있는 독특한 성격은 인간을 인간답게 기르는 일이기 때문에 그 대상이 인간이고 교육하는 것도 인간이다. 따라서 각 개개인의 개성이 중시되고 비가시적 잠재력을 고려한 교육으로서 획일 섬을 극복해야 한다.