본문/내용
I. 소득보상 직접지불제의 개념
1. 직접지불제의 개념
▣ 직접지불정책(direct payment program)은 정부재정에서 개별 생산자 에게 직접 지원되는 소득보조정책
○ 정부가 시장가격을 높은 수준으로 지지하여 소비자로부터 생산자에게 간접적으로 소득이 이전되는 가격지지정책과 구별되는 개념임
○ 1980년대 이후 미국과 EU 등 선진국에서 높은 가격지지정책으로 농산물 생산과잉문제가 심각해짐에 따라 농업생산에의 영향을 줄이면서 농가소득을 유지시키는 정책 방식으로 직접지불제가 부각되었음
▣ WTO 허용 직접지불제
○ UR 협상에서는 선진국에서 실시하고 있는 농가소득보조정책 중 농산물생산에 영향을 미치지 않거나 이를 최소화하는 각종 정책을 UR농업협정문에 반영하였는데 이를 허용대상 국내보조라고 함
○ 생산중립적 소득보조는 가격지지 축소에 따른 소득 감소를 보상하여 농가소득 수준을 유지시키기 위한 소득보상 직접지불정책
2. 선진국의 소득보상 직접지불제
▣ 미국과 EU 등 선진국은 UR 협정과 WTO 체제하에서 가격지지 감축에 대한 대응책으로 소득보상 직접지불정책을 도입 실시
○ 농산물 지지가격을 인하하여 국제…
참고문헌
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• 농협조사월보, UR이후 미국 농정의 변화와 1996년 농업법, 1996. 6.
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