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지금 우리는 문명사적으로 한 시대를 마감하고 새로운 천년을 맞이하는 중 차대한 시점에 서 있다. 이는 단순히 100년 주기에서 1000년 단위로 넘어가는 인류사 시간의 변이만을 이야기하는 것은 아니다. 인류의 역사와 문명이 새로운 패러다임으로 재구성되고 있음을 의미한다. 후기 산업사회에서 지식 기반의 정보화 사회로 전환됨에 따라 사회의 모든 패러다임이 전환될 것이라는 점이다. 새로운 공간(Cyber space)의 출현과 디지털 정보화로 인하여 세계화가 가속화 될 것이고 산업·고용구조의 재편뿐만 아니라 사회 구성원들의 삶의 양식도 변하게 될 것이다. 지식기반 사회가 도래됨에 따라 창조적 지식이 어떤 다른 생산 요소보다 큰 부가가치를 창출하고, 따라서 경제적·사회적·문화적 풍요는 지식을 얼마나 창의적으로 활용하느냐에 따라 달라지게 될 것이다.
지식 기반사회는 아울러 사람이 중심이 되는 사회, 교육이 중심이 되는 사회가 될 것이다. 왜냐하면 평생동안 새로운 지식을 학습하고, 공유하며, 더 높은 차원의 지식을 창조할 수 있는 사람, 즉 ‘신지식인’은 교육에 의하여 육성되기 때문이다. 지식과 창의력을 가진 인재가 국가 경쟁력의 원동력이기 때문에 세계 각국은 교육개혁을 서두르게 되었고 이러한 점은 우리 나라도 예외가 아니었다. 그러한 가시적 조처가 국민의 정부 들어서 나타난 소위, ‘새 학교문화의 창조’라고 할 수 있다. 즉 국민의 정부 들어 교육부는 기존의 학교문화 속에서 이루어지는 교육으로는 다가오는 21세기가 필요로 하는 신 지식인을 효과적으로 양성할 수 없다는 인식 하에 국가적 교육개혁의 차원에서 새 학교 문화 창조를 교육개혁의 슬로건으로 내 걸게 된 것이다.
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