실업에 대한 의미와 대책

실업은 일할 능력과 의지를 가진 사람이 일자리를 갖지 못한 상태를 의미한다. 이러한 의미에서 본다면, 실업자는 실업자가 되기 위해서 중요한 두 가지 조건을 만족하여야 한다는 것을 알 수 있다. 그 첫째는 일할 능력이 있는 사람이어야 하고, 둘째는 일할 의지가 있는 사람이어야 한다는 것이다. 이러한 두 가지를 만족하는 실업자는 과연 얼마나 될 것인가? 생각해보고 싶다. 그리고 실업자가 된 것은 사회적인 요인에 의한 것도 있지만, 한편으로는 자기자신에게도 요인이 있다는 것을 알아야 한다. 이상적인 생각에서는 일할 능력과 일할 의지가 있는 사람들이라면 모두가 실업자가 되지 않기를 원하는 마음이다.
실업은 자발적인 요인에 의해서 발생하는 실업과 자발적인 요인과 관계없는 비 자발적인 요인에 의해서 발생하는 실업으로 구분할 수 있다. 자발적인 실업의 경우는 취업할 의욕이 없는 상태에서 발생하게 되며, 여기에는 과거의 저축으로 생활하고 있는 자도 포함된다. 이에 비하여 비자발적인 실업은 노동할 의사를 갖고 있으나, 고용해줄 기업이 없기 때문에 실업이 되고 있는 상태를 의미한다.
자발적인 실업을 막기 위한 대응방안으로…(생략)