정책 기획 실행자로서 시민단체

2) 시민과 왕자의 상호 관계 : 정부-시민단체 사이에는 상호 비판, 갈등(긴장)도 하지
만,협력적인 관계이다. (예, UNCED, 미국-공공서비스계약자, 페루 NGDO-정부프로그램,
아프리카(가나), 아시아에서의 연대, 라틴아메리카의 상호침투) 특히, 정책 기획에 있
어서 앞으로 더 많은 역할을 할 것이다. 그러나 상호 접촉(침투)이 국가의 주권이나,
시민단체의 자율성을 침해하는 것처럼 보여서는 않된다.
2. 정책 그림을 형성(정책과정에서 시민조직의 역활)
- 보편적 정책과정 : ① 의제설정(가장 중요한 우선권 설정) ② 정책개발(해결방안을
선택) ③ 정책수행(구체적 행동단계)
- 정책과정에서 시민단체의 역할(개입)

① 감시자 : 정책이 제대로 수행되는가 (환경, 인권 등) - whistlerblower & watchdogs

② 주창자 : 선호 혹은 반대하는 정책을 위해 로비, 전략적 연합 - mouthpiece

③ 혁신자 : 채택 혹은 고려되지 않은 정책가치를 다양하게 개발, 증명

④ 서비스제공자 : 욕구충족, 특히 정부가 못하는부분에 대해, psudogovernment agency

1) 감시자로서 시민단체(예, 그린피스)

(1) 의제설정단계 : 정보수집, 공표(선전) - 앞으로 드러날 정책의제의 윤곽을 돕는다.

(2) 정책개발단계 : 정보기술의 발전과 정보수집 보급에서 편리성으로부터 이익

(3) 정책수행단계 : 감시자로서 가시적이고 철저한 영향(모든 영역-지방,국가,세계)