학교사회사업의 제도화

청소년 문제는 시공을 초월하여 늘 사회문제로 다루어져왔지만, 21세기에로의 진입이 코 앞에 다가온 오늘 날 우리 사회가 당면하고 있는 청소년 문제는 기성세대에 의해 청소년들이 더 이상 통제되지 않는다는 점에서 전에 없던 위기감을 사회에 던져주고 있다. 예컨대 교사들은 요즘의 학생들이 예전과 같지 않아서 교사들의 말을 듣지 않으며 통제가 불가능하다고 교사 역할에 대한 무력감 내지는 좌절감을 토로하고 있다. 학생들이 많이 달라졌고 예전의 방법으로는 지도가 안 되기 때문에 사실상 학생 지도를 포기하고 있다는 것이다. 교사들이 학생에 대한 지도를 포기한 학교의 모습이 어떠할 지를 상상하기는 어렵지 않다. 대부분의 학교에 조직화되어 있다고 보아야 할 일진회를 비롯한 학생들간의 각종 폭력행위의 유행이나, 교사들의 체벌에 대응하는 학생들의 경찰 신고 내지는 폭력 학부모 또는 학생에 의한 교사 폭력 등의 모습이 바로 교사의 역할이 바뀐 교육 현장의 모습이다.