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1987년 6월의 대항쟁을 거쳐 80년대 말에 이르기까지 한국의 사회운동은 군부권위주의정권에 대한 저항운동이 주종을 이루어 왔다. 그러나 1990년대에 들어서는 비록 민주화운동의 연장에 위치하는 권위주의적 잔재에 대한 저항들이 여전히 지속되고 있다고는 할지라도 국가권력의 성격변화에 따라 사회운동 역시 크게 변화된 모습을 보여주고 있다.
이러한 변화의 양상을 일반적으로는 민중적,민족적,민주적 쟁점을 포괄하는 변혁지향적 운동으로부터 시민운동으로의 전환이라고 이해하는 경향이 있어 왔다. 이러한 경향은 1980년대 까지의 사회운동연구가 주로 운동의 지향이나 쟁점, 이념에 초점을 둔 이른바 운동노선 중심의 연구에 치중된데서 영향을 입은 바 크다. 사회운동연구에 있어서 노선중심의 연구는 분석지평의 확대 및 논의의 다양성을 제약하기 쉽고 또 실제에 있어서도 80년대 사회운동의 연구는 이러한 경향의 결과 대단히 제한적인 수준에 머물러 왔다(조대엽,1995a; 1995b; 1999). 그러나 80년대의 연구들이 갖는 분석상의 한계는 이론의 실천적 의의를 강조하던 당시의 시대적 상황에 비추어 볼 때 충분히 이해될 수 있는 것이기도 하다. 그런데 최근의 변화된 운동의 흐름에 대해서도 ‘시민운동’이라는 포괄적이고도 모호한 이해, 혹은 좀더 나아가더라도 환경,여성,평화운동 등 시민운동의 다양한 이슈별 이해에 한정되고 있음은 이전까지의 쟁점,이념,노선중심의 분석수준을 넘지 못하는 것으로 비쳐질 수 있는 것이다.
1990년대 들어 한국의 사회운동은 이전에 비해 대단히 다양화되고 있다. 그것은 단순히 이슈에 있어서의 다양성 이상의 내용을 갖추고 있다. 이 점은 90년대 들어 한국의 사회운동이 다양한 수준에서 분화하고 있다는 사실을 보여주는 것인데, 이와같은 최근 사회운동의 분화상을 포착하기 위해서는 무엇보다도 사회운동의 내적 구조와 동학에 주목하는 것이 요청된다.
이런 점에서 이 글의 일차적인 목적은 1990년대에 들어 나타나는 사회운동조직의 분화상을 분석하는데 있다
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