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외교 및 통일 분과

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자료설명

사회통합을 제도적 관점에서 접근하는 경우는 대체로 ‘느슨한 형태’의 통일상을 전제하는 듯하다. 이 때 느슨한 형태의 통일상은 크게 두 가지 특성...

본문/내용

사회통합을 제도적 관점에서 접근하는 경우는 대체로 ‘느슨한 형태’의 통일상을 전제하는 듯하다. 이 때 느슨한 형태의 통일상은 크게 두 가지 특성을 띠고 나타난다. 하나는 반드시 단일한 통일국가를 전제하지는 않는다는 것이고, 또 다른 하나는 정치적, 체제적 차원의 통일 논의보다는 사회적, 경제적 통합 차원의 논의에 치중하고 있다는 것이다. 함택영(1998)의 논의를 살펴보자. 그는 통일을 경제, 사회적 통합을 기반으로 하는 정치통합과 동일시 하면서 단일민족국가 지향성의 재고를 요청한다. 즉 단일한 민족국가보다는 ‘공동시장을 통한 국가연합’을 설정함으로서, 시장 논리와 공동체 논리가 결합된 공동체 형성을 주장하고 있다. 그동안 단일국가를 주장하면서 남측의 자본주의 체제 유지만을 고수하려 했던 논자들과 비교해 볼 때, 이러한 입장은 통일 과정에 있어 매우 고무적인 것으로 보인다. 하지만 그의 논의는 몇 가지 점에서 문제를 안고 있는 듯하다. 첫째는 단일국가의 불가피성을 부정하는 근거의 문제이다. 그가 제시하는 근거 중의 하나는 단일민족국가를 위한 국가적 통일 과정이 사회통합의 측면에서는 결국 미완(未完)의 통일로 나타난 타국의 통일 사례이다. 이러한 문제제기는 타부문의 통합을 결여한 정치적, 군사적 통일이 얼마나 큰 문제를 야기하는가 하는 점을 포착한다는 점에서 긍정적인 의미가 있다. 하지만 또 다른 하나의 근거인 ‘세계화’ 논리는 아무래도 좀 비현실적이다.국민국가의 지위와 역할이 상대적으로 약화되는 세계적 조류를 타고 ‘비/탈국가적 남북한 통합’이 진전될 수 있다는 논리이다. 아마도 필자는 EU와 같은 형태를 염두에 두고 있는 듯한데, 그동안 정치, 경제, 사상적으로 적대적인 관계를 강화시켜 왔던 남과 북이 ‘세계화의 조류에 따라’ 경제공동체를 형성하고 정부 기능을 통합하여 평화롭게 공존할 수 있을까 하는 점이 의문이다. 둘째 그가 사용하는 ‘공동체’의 개념이 매우 모호하다는 점이다.

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I D : hjje*****
Date : 2014-06-01
FileNo : 16059616

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