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1. 행정환경
먼저 탈관료화가 촉진되고, 프로젝트조직, 매트릭스 조직, 또는 네트워크 조직 등의 다양한 조직구조를 강조하는 사회·문화적 환...
본문/내용
1. 행정환경
먼저 탈관료화가 촉진되고, 프로젝트조직, 매트릭스 조직, 또는 네트워크 조직 등의 다양한 조직구조를 강조하는 사회·문화적 환경의 영향 하에서는 공무원들에게 고도의 전문성을 가질 것을 요구하고 있다. 또한 IMF 사태 이후의 경제적 환경의 변화는 행정조직에도 고통분담이라는 이름 아래 정부예산의 감축을 요구하였으며, 정부조직들 역시 1차 및 2차에 걸친 구조조정으로 공무원 수의 감축 이외에도 필요한 인력의 충원 대신에 임시직이나 계약직을 채용하는 경우가 늘어나고 있다(이선우 외, 1998).
그리고 정치적 환경의 영향으로는 정치권이 직접적으로 정부 조직구조의 변화를 위한 법을 제정함으로서 고용구조에 영향을 미칠 수 있다. 예를 들면, 지난 5월 정부조직법과 국가공무원법을 개정하여 국가공무원에 대한 인사행정의 전문성을 강화하고 공무원 인사제도를 효과적으로 개선하기 위하여 대통령 소속 하에 중앙인사위원회를 설치하는 한편, 공직의 경쟁력을 강화하기 위하여 공직 내·외부에서 적격자를 임용할 개방형 직위를 지정하여 운영할 수 있도록 한 바 있다.
끝으로 과학·기술적 환경의 영향으로는 정보기술의 발달은 재택근무, 업무분담, 새로운 직종의 개발 등 고용구조의 변화에 영향을 주어왔다. 급변하는 과학·기술적 환경에 대한 민감한 대처는 행정의 효율성을 높여줄 수 있기 때문에 기존 조직원들이 변화에 대비한다는 것은 중요한 일이다. 그러나 신기술과 지식으로 무장한 뛰어난 민간 전문가들이 필요한 분야들도 있기 때문에 폐쇄적 인력운용에는 분명 한계가 존재한다(Shein, 1995).
2. 선진제국의 정부혁신
OECD 주요국가의 정부혁신의 주요 핵심에는 인력감축 및 조직구조 개편, 고객서비스 지향, 그리고 경쟁 및 기타 시장요소의 도입 등을 들 수 있다(총무처, 1997: 44).
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