1970~1980년대 한국 정당정치의 특성과 문제점

한국정당은 정당의 공식적인 조직들을 중심으로 정당활동이 이루어지는 대중정당적인 성격보다는 개인들의 인적 유대관계가 정당활동을 크게 좌우시하는 명사정당적 성격을 강하게 띠고 있다. 한국정당의 이러한 특징은 인물위주정당의 성격을 나타낸다. 이에 따라 한국 정당들에서는 인물을 중심으로 하는 파벌현상이 강하게 나타난다. 이러한 면에서 보면 한국의 정당은 엄밀한 의미에서 公黨의 성격이 약하며 사리사욕 추구를 목적으로 하는 私黨의 성격이 강하다. 즉 이념과 정책을 같이하고 국민의 여론을 반영하는 정책을 실현시키려고 하는 고도의 목적성을 가진 공적인 조직체가 되지 못하고 地緣, 血緣, 學緣, 金緣의 네 가지 인연에 의하여 모인 인물본위의 私的 결사체의 성격이 강하다.
이승만의 자유당, 장면의 민주당, 박정희의 민주공화당, 윤보선의 민정당, 김영삼의 신민당, 김대중의 평화민주당, 전두환의 민주정의당, 노태우의 민주자유당 등과 같이 정당들이 특정 인물들과 일체화하여 온 것을 보면 정당들이 특정 인물들과 일체화하여 온 것을 확연하게 살펴 볼 수 있다. 정당들이 정당지도자들과 일체화함에 따라 정당의 지도자가 사망하거나 권좌에…