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국민국가는 정치권력의 영토화를 의미하는 상대적으로 최근의 제도적 표현이다. 국민국가는 특정한, 사회적으로 구축된, 정치체제의 영토적 구분이라는 역사적 산물이며 그리고 정치체제를 일련의 영토적으로 배타적인, 상호 승인하고, 상호 비준하는, 주권 국가들로 나눈다. 이것들은, 차례로, 정치투쟁을 위한 그리고 국내와 국제 정치를 구분하는 준거점을 제공해준다. 이러한 국가들이 전통적으로 국민국가로 불리어 왔지만, 이는 매우 오해하기 쉬운 표현이며 세계화에 의해 초래된 국민국가의 위기를 논할 때 문제를 야기한다. 왜냐하면 세계화에 의해 야기된 국민국가의 위기라는 것이 영토적으로 배타적인, 상호 승인하고, 상호 비준하는, 주권 국가 체제에서의 위기인지, 이런 체제 내 주권국가의 소위 ‘국민적’ 토대에서의 위기인지, 특정 시기에 국민 주권에 의해 상정된 특정 형태에서의 위기인지, 혹은 이처럼분석적으로 별개인 위기형태들의 조합인지가 불분명하기 때문이다.
이 문제에 대한 답을 제안하기 전에, 국가형태의 국민적 차원과 시기구분에 대해 간략히 언급할 필요가 있다. 첫째, 몇몇 초기 주권국가들은, (프랑스와 같이) 나중에 어떤 형태의 국민적 통일성이 부과되기는 했더라도, (영국, 프랑스, 스페인, 벨기에와 같이) 명백히 다국민적 이었다; 그리고 다른 주권국가들의 ‘국민적’ 토대는 국가에 대한 다음 세가지 서로 다른 정의들 중 하나 혹은 그 이상을 포함한다 -- (민족성ethnicity에 기초한 독일 국민국가와 같은) Volksnation, (국가가 규정한 프랑스 문화로의 동화에 기초한 프랑스 국민국가와 같은) Kulturnation, 그리고 (헌법에의 충성에 기초한 미국 국민국가와 같은) Staatsnation. 이는 국민국가가 ‘국민성(nationality)` 위기에 이르는 상이한 노정을 함축한다:
참고문헌
Castells, M. (1997) The Rise of the Network Society, Oxford: Blackwell.
Jessop, B. (1990) State Theory, Cambridge: Polity.
Shaw, M. (2000) Theory of the Global State, Cambridge: Cambridge University Press.