공부방 활동의 전망과 정책

2. 조례 제정의 목적 1) 현재 영유아보육법 상의 방과후 보육사업 및 아동복지법 제16조 제3항 6호에 의거하여 실시되고 있는 방과후 아동지도사업이 지역사회내의 아동문제를 적극적으로 해결하는 데에 실질적으로 기여하도록 함 2) 청주시내 빈곤 지역 및 가정을 중심으로 존재하고 있는 방임된 아동(neglected children)의 정상적인 발달과 양육을 위해 적극적인 방과후 보육사업을 전개하도록 함 3) 청주시내 맞벌이 가족내의 아동들의 방과후 보육 문제에 대해 체계적인 보육사업이 전개되도록 함 4) 현재 영유아보육시설이나 초등학교 방과후아동교실 중심으로 소극적으로 전개되고 있는 방과후 보육사업을 적극 확대하고 체계화하기 위함. 특히 현재의 방과후 보육사업은 단순한 아동만의 보호 또는 학교수업의 연장·보충이라는 차원에서만 다루어지고 있으므로 빈곤지역의 방임아동이 직면하고 있는 다양한 문제들의 해결에는 적절하지 않을 수 있어 이에 대한 개선책 수립의 일환임 3. 청주시 현황과 조례 제정의 필요성 1) 현재 청주시내에 2,639명의 결식아동이 있으나(교육청의 공식통계에 의하면, 초등학생 1,841명, 중학생 580명, 고등학생 215명) 이들에게 학교에서의 중식제공이나 사회복지기관을 통한 석식제공 등이 이루어지고 있을 뿐, 이들 결식아동들이 가정내에서 방치될 수 밖에 없는 문제들에 대해서는 접근하기 어려움. 따라서 이들에게 지역내의 방과후 보육을 전개하는 시설에서의 적극적이고 포괄적인 보육서비스가 제공되어야 함 2) 이러한 결식아동외에도 빈곤지역에 신체적·정서적인 방임상태에 있는 아동들이 많으며 이들이 방과 후에 적절한 놀이공간이나 학습공간을 찾지 못하여 목적없는 생활을 행하며 경우에 따라서는 비행의 길로 이어지는 경우가 빈번하므로 이들에 대한 지역사회내의 방과후 보육사업이 국가나 지방자치단체의 지원 하에 적극적으로 전개되어야 함 3) IMF 경제위기 이후 빈곤지역의 방치된 아동을 위해 급속히 확대되…
3) IMF 경제위기 …