조선초기 중앙집권제론의 검토

조선의 관품은 18품 30계로 이루어졌는데, 정 3품 상계인 통정대부 이상을 당상관, 그 아래를 당하관이라 하였으며, 당상관들은 정치가로서의 자격을 인정받아 근무일수에 관계없이 왕의 명령에 의하여 승진되고 대간의 서경도 면제되었다. 이를 고려시기에 모든 관원이 인사에 대간의 서경이 필요하였던 것에 비교하면 왕의 인사에 관한 권한이 강화되면서 귀족적인 성향이 줄어든 것으로 볼 수 있다. 관품체제의 정비와 사회발전의 관계를 규명하는 것과 지배층의 확산에 따라 중앙집권적 지배구조 안에 지배층을 편제하는 합리적인 기준의 마련이 요청된 것이나,관직간의 서열과 중앙집권적인 구조와의 상관을 관품을 매개로 설명하는 것 등이 주요한 과제가 될 것이다.그리고 관품체계의 확립과 왕권의 강화 사이의 연관을 밝히는 것도 요청된다. ②행정체계 조선초기 중앙관서에 대한 연구는 비교적 많은 편이다. 그러나 아직 중앙과 지방을 포괄하여 행정체계를 구조적으로 인식하는 데에는 미흡한 면이 있다. 중앙의 행정체계 가운데 중앙집권적 성격과 관련하여 주목되는 것은 속어문과 속사제의 보편적인 시행이다. 이렇게 귀족적인 성향이 탈색되고 관료적인 경향이 강화된 것은 위에서 언급한 관직과 관품이 분리되어 관품이 지배층의 지표로 기능하게 된 것과 밀접하게 연관되어 진행된 것으로 보인다. 이러한 과정에서 ‘왕권의 강화’로 설명된 여러번의 관제개혁이 있었던 것이다.그리고 이 시기에 왕의 공적인 면, 즉 왕권의 강화가 왕실의 대표로서가 아니라 국가를 대표하는 왕의 공적인 성격이 강화되면서 이루어 졌다는 것이 강조되었다. 행정체계의 중앙집권적인 특성은 중앙의 정치제도는 물론 중앙의 제도와 지방의 제도 사이의 관계에서도 찾아져야 할 것이다. 그리고 인사원칙의 확립 과정과 조선적인 인사관행이 어떻게 형성되었는가에 대한 분석도 정치제도의 운영과 연관된 중요한 내용이다. ③군현제도 조선초기의 군현제는 대체로 제도의 정비에 중심을 두고 이해되어 왔다.그 …
조선초기의 군현제는 대…