이민족의 중국 통치

♠ 종족의 성격 : 거란족은 요하상류의 사라·무렌강 유역에서 유목 생활을 하던 몽골 계통의 종족. 당제국의 정치와 문화의 문화의 영향을 받으면서 변화, 당제국내에서 일어난 안사의 난 (755)과 황소의 난(875～884) 그리고 9세기 중엽에 몽골 지방을 지배하고 있던 위구르 왕조의 붕괴는 거란족의 발전에 커다란 원인으로 작용하였다. ♠ 요의 건국 : 야율아보기(耶律阿保機)가 거란 부족을 통합하고 한인을 거란 내부로 강제이주시 켜 거란(916～1125)을 건국하였다(916). 건국의 경제적 기반은 비유목적 경제력(농공경제력) 으로 전환이다. 당의 기미 정책의 영향으로 중국 문화와 유교적 통치 이념에 익숙하다. 부족제를 개편하여 부족을 해산하고 분토정거를 단행함으로써 부족 세력을 철저히 약화시겼 다. 5대의 분열 시대와 송의 문치주의 정책은 遼의 성장 배경이 되었다. ♠ 통치 체제 : 본거지를 중국 본토로 옮기지 않고 수도를 그대로 북방에 놓아둔 채 정복지인 화 북지방을 통치하였다. 정복한 영토 내에는 농경민과 유목민이 혼거하면서 생활하였다. 통치 체제의 이중성 : 다양한 정복민을 통치하기 위해 거란족을 비롯한 유목민에게는 거란 고유의 국제(관습법)로 다스리고 한인·발해인 등 농경민은 중국의 주현제로 통치하는 이중체 제(중앙관제상에서 유목민 통치를 위한 북면관제와 농경민을 지배하기 위한 남면관제)를 취하 였다. 요의 제도는 중국의 제도를 그대로 모방한 것은 아니고 거란 사회의 독자성을 살리면 서 중국 체제를 받아들이고 있었다. 지방관 제의 이중성 : 한인을 통치하기 위하여 중국식 주현제를 채택하였고 유목민을 지배하 기 위하여 별도의 지방 제도를 취하였다.