민선지방자치단체장의 리더쉽을 통한 지방자치단체 개혁

o 경영사업계 신설
지방자치실시 이후 지방정부도 이제 기업가적 경영행정을 필요로 하고 있다. 지방행정이 과거와 같이 피동적으로 주어진 일만 감당하고자 한다면 무한경쟁시대를 살고있는 지금 그 지방자치단체는 점점 낙후될 수밖에 없다.
공직사회에서도 이제는 행정의 질을 높이고 앞서가는 지역발전을 이루기 위해서 프로정신을 갖지 않으면 조직에서 물러날 수밖에 없는 시대가 되었다.
초대 민선출범 당시 낙후된 지역발전을 이루기 위하여 가장 중점을 두고 추진했던 것이 경영행정이었다. 이를 이루기 위해서는 시민편의와 능률위주의 혁신적 조직이 필요했고 이에 전국자치단체에서는 처음으로 `경영사업계`를 신설하였다.
이는 지방행정도 최소 비용으로 최대의 효과를 거양할 수 있는 기업가적 경영체계를 구축하여 과거의 공직사회에서 만연된 관습과 안일한 사고를 타파하고 무한경쟁시대의 독자성을 가지고 다른 지역과의 경쟁속에서 앞서가기 위한 기구개편으로서 지역발전을 이룩하는데 구심체적인 역량을 감당하였다고 할 수 있다.
경영사업계는 김포시로 승격을 이룩하기까지 김포군 중·장기발전계획 수립시행과 각종 경영수익사업 발굴·추진, `21세기김포발전기획단`출범등 지역발전을 앞당기게 했던 혁신적 조직운영의 성공적 사례라고 할 수 있다.
o 공영개발사업소 설립
김포시의 경영수익사업중 가장 활발하게 추진되고 있는 사업 중에 하나가 택지개발조성사업이다. 대부분의 택지개발사업의 유형을 보면 토지개발공사에서 추진하는 사업으로 인식하고 있지만 김포시의 경우 공영개발사업소를 설립하여 직영으로 추진하고 있다.