한국 시민운동 쟁점해부

첫째 쟁점…`시민없는 시민운동` 한국사회에서 시민들의 시민단체 참여율은, 조금씩 나아지고는 있지만, 저조하다. 환경운동연합은 회원 숫자가 6만여명으로 대표적인 시민단체이지만, 회원들의 회부 납부율이나 소모임활동 참여율은 만족할 만한 수준이 아니다. 가장 강력한 시민운동단체로 떠오른 참여연대의 회원도 8천명을 조금 넘는다. 참여연대는 일반회원들의 회비 납부율이 80%에 육박해 모범 사례로 꼽히지만, 이 돈으로는 월 60만~100만원 하는 상근활동가들의 임금을 주기에도 빠듯하다. 그나마 환경운동연합이나 참여연대는 나은 편이다. 지역의 운동단체들은 회원이 수십명에서 수백명 안팎으로 상근활동가들이 무보수로 일하기 일쑤다. 시민없는 시민운동이라는 문제는 환경운동연합 최예용 정책실장의 지적처럼 ꡒ현재 한국시민운동이 풀어가야할 가장 중요한, 그러나 매우 어려운 과제ꡓ임에 틀림없다. 그러나 시민운동쪽의 한 핵심 관계자는 이렇게 말한다. ꡒ시민없는 시민운동이라는 비판은 올바르다. 그러나 현실적으로 그 비판은 공허하기 그지없다. 한국의 시민운동은 유럽과 미국, 일본 등지의 이른바 `시민있는 시민운동`을 그저 따라가야만 하는가. 한국사회의 역사적 특성을 고려한 새로운 접근법이 필요하다.ꡓ 이와 관련해 한국의 낙선운동을 참고삼아 19일 낙선운동조직을 띄울 일본 시민운동의 움직임은 시사하는 바가 크다. 풀뿌리 지역자치조직이 실핏줄처럼 뻗어있고 시민들의 참여도도 높은 일본의 시민운동가들이 한국 총선시민연대 관계자들을 붙들고 집중적으로 묻는 것은 ꡒ어떻게 하면 한국처럼 전국적 연대운동이 가능한가ꡓ이다. 지난해 미국 시민단체를 두달동안 돌아봤던 박원순 참여연대 사무처장이 전하는 미국 시민운동가들의 말도 비슷한 맥락에서 이해가능하다.