본문/내용
1. 연구의 필요성
21세기, 새 천년을 앞에 두고 시작된 교육개혁은 지금까지의 교육현장을 재점검하게 하였으며, 학교현장에서는 교육의 대 변환을 겪고 있다. 최근에는 학교교육의 질 향상을 위한 학교평가가 중요한 과제로 부각되어 그에 관한 관심도 날로 고조되고 있으며, 교육부에서는 각 시·도 교육청을 대상으로, 시·도 교육청에서는 초·중·고등학교를 대상으로 매년 학교평가를 실시하여 왔다.
교육부에서는 학교평가의 필요성을 첫째, 국가적 차원에서 학교교육의 질 관리를 체계적 조직적으로 수행하기 위하여, 둘째, 지방교육자치단체에 교육의 질을 개선하고 혁신하기 위한 정보제공을 위하여, 셋째, 초·중등 수준의 개별학교가 갖는 문제나 고민을 해결하기 위해서 학교평가의 시행은 절실하다 하였다. 또한 인천광역시교육청에서 학교평가를 실시하는 목적은 첫째, 학교평가를 통하여 단위학교의 교육적 책무성을 제고하고, 교육방법을 개선하여 교육의 질을 개선하고, 둘째, 학교평가 수행과정을 거쳐 합리적인 학교운영과 교원의 자발적인 노력을 유도하는 것이라 하고 있다.
그러나 학교평가는 선행연구 사례도 별로 없을 뿐만 아니라 1997년까지는 감사 또는 장학의 기능과 구별되지도 않은 채 이루어졌고, 1998년에는 서면평가로써 학교자체평가에 의존하는 경우도 있었으며, 실제 학교평가가 이루어졌다해도 학교평가 전반에 걸쳐서 많은 문제점이 노출되어 결국 1999년 6월에는 일선학교의 부담을 줄이기 위하여 학교평가를 2년에 한 번씩 실시하기로 학교에 공문이 시달된 바 있다.
아직도 일반계 고등학교를 비롯하여 공업계, 상업계, 예능계 등 학교의 설립 목적에 따른 평가는 전혀 이루어지지 못하는 실정이다.