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또한 제국체신부가 Assistent연맹의 이익대변 운동에 대하여 어떻게 반응하였는가를 제국체신관보를 이용하여 밝히려고 한다. 19세기 말에 이르면 제국관리들조차 독자적 개인으로서, 자신들의 이익이 곧 제국발전에 도움이 된다고 주장하며 당국의 배려를 기다리는 대신 당국에게 즉각적이고 직접적인 이익과 혜택을 요구하였기에 제국의 가부장적 권위가 동요되고 있었음을 알 수 있다. 격변하는 상황에 놓여 있던 독일제국이 권위에 대한 도전을 어떤 방식으로 처리하며, 관료체제를 유지하였는지 밝히는 작업 또한 당시 독일제국의 올바른 이해를 위하여 중요할 것이다.
물론 한정된 시기, Halmen. S. 10-11. 19세기 말 독일제국의 수많은 관리운동들은 종종 바이마르 공화국의 노조 관리운동의 전사(Vorgeschichte)로만 간주된다. 그러나 이같은 시각은 제국의 관리운동을 올바로 이해하는데 장애가 된다. 바이마르 관리운동은 고유한 관리운동역사의 결실이었다. 노조관리운동은 지나간 시대의 자양분으로부터 많은 꽃을 피웠던 것이다. A. Falkenberg. Organisationskämpfe der Beamten und ihre Bedeutung für moderene Beamtenbewegung, in: Der Beamte Jg. 1. (1929). S. 6. Halmen. S. 11. 각주 (22)에서 재인용. 바이마르 관리운동의 선구자 A. Falkenberg는 “오늘날 관리운동의 토대는 1918년 정치적 변동과 더불어 비로소 나타난 것이 아니라 제1차 세계대전 이전의 지난 몇 십 년간의 관리운동에서 마련된 것이다.”라고 지적하였다. 이는 19세기 말 독일제국이 바이마르 공화국을 예비하는 토대가 되었음을 말하는 것이다.
일부 관리계층에 대한 부분적 검토, 확인작업의 결실로써 19세기 말 독일제국 관리계층 일반에 대한 새로운 성격의 규정은 어려…
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