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2)제 2기, 도시의 성장기: 1975년 국가 산업단지 조성이후의 도시의 급성장
1962년 박정희 정권에 의해 시작된 경제개발 5개년 계획으로 전국이 경제건설에 최대의 관심이 모아질 때에 이리시는 이 보다 10년 늦게 이에 따른 약간의 변화가 나타나기 시작하였다.
우리 나라의 경제 개발 모형은 내수중심이 아닌 수출 시장을 겨냥한 이른바 ‘수출 드라이브 정책’이었다. 그 기본적인 개발 축은 필요한 자금은 외국자본인 차관으로 하고 수출경쟁력으로서는 값싼 노동력을 이용한다는 것이었다.
수출 주도 중심의 경제 개발 정책은 자연적으로 수출의 관문인 인천, 부산, 울산에서 가까운 지역에 공업단지 또는 공장지대가 들어섰다. 따라서 서울 경기, 영남지방, 중심으로 공장이 많이 들어 서게되었고 이것은 후에 지역 간 소득 격차의 요인이 되기도 하였다. 지리적으로 수출항에서 멀었던 충청도와 전라도 지방은 공장건설에서 소외될 수밖에 없었으며 결과적으로 여타 지역에 비해 상대적으로 이 지역의 GRP가 낮을 수밖에 없었다.
박정희 정권은 지역간 격차를 줄이고자 이 지역에 배려할 수 있었던 것은 이 지역이 수출항에서 멀리 떨어졌기 때문에 군산항은 1989년 중국과의 국교 관계가 재개되기까지는 지리적 위치로나 수심 등의 문제에 있어서 수출항으로서 적합치 못하였다. 서해안 시대가 열리면서 수출항으로서 면모를 갖추고 있다.
이리 지역에는 저 부피・저 중량이면서 고가 품을 생산할 수 있는 귀금속 단지와 외국인의 투자 유치를 위해 수출 자유지역을 설치하였다.
1970년대 초부터 경제개발 5개년 계획에 힘입어 지역별로 공단을 조성 지역경제 발전에 열을 올리던 무렵 이리에서도 현재의 1공단 43만평을 지방 공업단지로 지정 받아 1971년 10월 착공 1973년 5월까지 토공공사가 완료되었다.
1973년 11월 1일 박정희 대통령의 공단 현장시찰 때 상공부장관에게 지시하여 이리공업단지를 상공부 직할 공단으로 바꾸고 수출자유지역이 전국에서 2번째로 탄생하게 되었다.
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