정치 리더십 연구

1)리더십의 의미 ‘리더십’이란 집단적 기능의 하나로서 지도자와 추종자간의 관계에서 보여지는 영향력의 일종이다. 넓은 의미로는 집단 성원으로 하여금 그 집단의 목표를 달성하는 방향으로 행동하도록 하는 모든 작용을 말하며, 좁은 의미로는 그 작용이 전적으로 집단 성원의 자발성을 자극하는 것을 통해 모든 성원이 가능한 최대의 만족감을 가지고 효과적인 목표달성을 위해 행동하도록 하는 작용이라고 할 수 있다. 박영사 편, 「정치학 대사전」, 박영사, 1994, p.520. 이와 같이 리더십은 지도자와 추종자 사이의 영향관계인데, 이러한 관계의 특성은 추종자가 지도자의 지도를 자발적으로 받아들여 동일한 집단적 목적을 달성하기 위해 서로 협력한다는 데 있다. 그런 의미에서 리더십은 지배, 복종관계와 구별되며, 제도화된 지위와 권한 에 기인하여 관료적 통제나 행정적 관리를 행하는 헤드십(headship) 과도 구별된다. 이극찬, 「정치학」, 박영사, 1993, pp.271-2. 2)리더의 자질 막스 베버(Max Weber)는 정치가에 있어서 정열, 책임감, 판단력의 세 가지 자질이 특히 중요하다고 말했다. 막스 베버, 김진욱외 역, 「직업으로서의 학문, 정치」, 범우사, 1994, pp.154-67. 여기서 정열은 ‘사물의 상태에 즉응(卽應)한다’는 의미에서의 정열, 즉 사물의 상태 업무, 대상, 문제, 현실에 대한 정열적 헌신이며 그 ‘상태’를 다스리고 있는 신(神)에 대한 정열적 헌신을 말한다. 만일 정치가 경박한 지적 유희가 아니라 인간으로서 진지한 행위여야 한다면 정치를 향한 헌신은 정열로부터만 생겨나고 정열에 의해서만 자랄 수 있는 것이다. 정치가는 특히 ‘허영심’이라는 적과 싸워야한다. 정치가의 활동에 불가피한 수단으로서의 ‘권력 추구’가 ‘본연의 업무’에 종사하는 것으로부터 벗어나 순전히 개인적인 자기 도취의 대상이 되면 안되는 것이다.