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초과생산능력
♣ 분석과 전략
우리나라 관광산업의 가장 큰 취약점이자 시급히 해결되어야 할 과제로는 숙박시설 부족과 비싼 호텔요금ㆍ음식비등 고과의 관광비용을 들 수 있다. 우리나라 관광은 중국ㆍ태국ㆍ호주ㆍ뉴질랜드 등을 여행하는 것보다 비용이 많이 들고 상품가격도 비싼 것이 현실이다. 이는 관광산업의 초과생산능력이 낮기 때문이다.
관광분야의 경쟁력을 높이기 위해서는 호텔요금 인상억제 등 관광비용을 대폭 줄이거나 관광서비스의 질을 높이는 특단의 조치를 검토해야 한다. 관광객이 몰리는 지역에 객실공급이 원활해야 가격이 오르는 것을 막을 수 있는데 이를 위해서는 호텔 신축에 대한 각종 규제를 완화하고 세제혜택ㆍ금융 지원 강화로 관광호텔을 많이 신축하고 증축할 수 있게 해야 한다. 현재의 외국인 관광객 입국 증가 추이로 볼 때 오는 2000년에는 호텔 객실이 무려 10만실이나 모자랄 것으로 예상되고 있다.
이와 관련하여 정부에서는 관광호텔 건설을 촉진하기 위해 일반 주거지역ㆍ준주거지역ㆍ준공업지역ㆍ자연녹지지역ㆍ상업지역 등 5개지역으로 한정된 관광 숙박시설 건축지역을 모든 용도지역으로 확대하고 건폐율도 80-90%로 올려주는 것을 골자로 한 ‘관광숙박시설지원 등에 관한 특별법’을 제정(1996.12)한 바 있다. 그러나 관광업계에서는 상업차관 도입이나 장기저리융자 허용과 같은 보다 획기적인 조치가 없는 한 숙박시설 부족은 개선되기 어려울 것으로 전망하고 있다.
숙박시설의 가격경쟁력을 향상시키기 위해서는 규모의 경제(Economics of Scale)를 실현하는 것이 필요하다. 관광호텔 등 관광업종의 체인망화는 비용 절감뿐만 아니라 공동예약 체제, 가격 선도, 대규모 광고 등 커다란 마켓팅상의 이점을 주기 때문이다. 이를 위해서는 관광분야 특히, 막대한 자본이 투하되는 종합관광시설 투자에 대자본의 참여를 장려해 나가야 한다.