비교정치론

1. 비교정치의 등장배경 2차 세계대전 이후 등장한 제3세계 신생국가들의 정치체계를 분석함에 있어서 기존의 전통적인 접근방법(정치제도의 서술에만 국한된)으로는 그 한계점이 나타나게 되었다. 그 한계점에 대해 G. Almond는 그의 저서『The politics of the developing Areas』에서 “서구제국들의 정치체계를 분석하는 틀로 제3세계의 그것을 분석해서는 안 된다.”고 말하면서 새로운 분석방법에 의한 접근을 시사하였다. 또한 Roy Macridis는 『Comparative Politics』에서 전통적 접근방법을 “상이한 체계간 비교가 불가능하고(Non-comparative), 제도의 서술에 지나지 않으며(Descriptive), 서구 국가들에게만 국한되어 편협적이고(Parochial), 정적이며(Static), 포괄적 시각이 결여(Mono-graphic)되어 있다”고 비난하였다. 2. 전통적 접근방법 정치학은 19C말에서 20C초에 미국의 여러 대학에서 정치학과가 창설되면서 학문으로 정립되었다. 초기(20C초)의 현실주의자들은 현실의 경험적 관찰에 몰두하였고, 이후 행태주의자들은 인간의 정치적 행동에 관심을 두고 이를 분석하기 위해 계량적 기술을 도입하였다. 그러나 후기 행태주의자들은 이전의 행태주의자들의 계량화된 방법론을 “제국주의적 방법론”이라고 비난하였다. 즉, 광대한 자료의 수집에만 그치고 이를 일반화된 이론으로 정립시키는데 실패하였으며, 과도한 사실존중주의(hyper-factualism)로 인해 체계화에 실패하였다고 주장했다. 3. D. Easton의 체계이론 이에 D. Easton은 정치생활의 모델설정을 위해 개념화(Conceptualization), 형식화(Formalization), 체계화(Systematization)의 개념을 도입하였다. 그는 『The Political system』에서 이러한 체계분석개념을 정치학에 도입하였다. 그의 이론에 나타난 체계란 다음과 같다.