환경권 침해의 공법적 구제수단

환경행정작용과 관련한 당사자의 권리보호는, 통상적으로 환경오염행위가 존재하여 이에 대하여 사후적인 소송제기를 통해 권리구제를 강구하는 경우가 일반적이다. 그러나 이러한 사후적 방법은 장기간에 걸치는 문제와 입증책임 등의 문제로 인하여 실효적이지 못한 경우도 발생한다. 따라서 이러한 사후적인 권리구제의 방법보다는 환경오염으로 인한 피해가 발생하지 않도록 행정작용과정에서 통제하는 것이 현실적인 의미를 갖게 된다. 이러한 측면에서 인정되는 것이 사전적 권리구제제도로서의 환경행정작용에서의 行政節次이다. 이러한 내용으로서는 환경계획이나 환경보호를 위해 주요한 의미를 갖는 개별적 행정작용에 있어서 당사자의 참여를 보장하는 절차가 마련될 필요가 있게 된다. 이는 행정작용의 적정성을 보장하는 외에 민주적 정당성의 측면에서도 중요한 의미를 갖는 것이다. 또한 다른 측면에서는 이러한 절차적 참여가 실효성 있게 보장되기 위하여 환경관계행정의 정보가 공개될 수 있는 제도도 마련되어야 한다. 2. 環境汚染被害紛爭調停制度 1) 制度의 意義 환경오염피해분쟁조정제도는 주지하는 바와 같이 환경오염으로 인한 손해발생에 대하여 신속하게 분쟁을 해결하기 위한 제도로서 기능하는 것이다. 즉 환경오염으로 인한 피해구제분쟁이 民事紛爭을 民事裁判 이전에, 行政機關에 위해 당사자의 합의에 기초하여 행정적으로 處理하는 제도를 말한다. 2) 紛爭解決의 種類 분쟁해결의 유형은 斡旋, 調停, 責任裁定의 세가지만 인정되고 있다. 仲裁와 原因裁定의 유형은 일본에서 현실적으로 활용되고 있지 않는 점을 반영하여 우리나라에서는 인정되고 있다. 그러나 우리나라에서는 일본과는 달리 현실적으로 裁定에 의한 해결신청이 주류를 이루고 있다. 3) 司法制度와의 관계 환경분쟁조정제도는 사법제도로 들어가기 전의 제도이나. 사법적 해결을 대신할 수 없는 한계를 가진다. 이 제도는 특히 민사재판을 통한 구제제도가 갖…
환경분쟁조정제도는 사법제도로 들어가기 전의 제도이나.…