이익집단

이익집단의 성립배경
• 사적 이익과 관련된 개인적 필요성 증대
• 대중민주주의의 성립: 20세기 선거권확대에 따라 대중의 정치참여 확대
• 다양한 직업범주의 출현 등과 같이 사회구성이 복잡화되면서 이익이 다원화
• 사회계층의 분화: (신)중산층의 증가로 자본가 대 노동자의 이원적 구도가 붕괴되었으며 이러한 변화에 따라 다양한 가치와 이익을 추구할 수 있는 집단의 필요성이 증대되었다.
• 지역대표성의 한계: 지역의 이익이 개인의 이익과 반드시 일치하는 것은 아니기 때문에 지역을 초월하여 이익을 추구할 수 있는 집단의 필요성이 증대되었다
• 정당조직의 과두화: 대중정당의 등장으로 조직이 거대화됨에 따라 중앙집중적 통제가 불가피했다. 결국 정당지도자들은 당운영 및 정책에 막강한 권한을 소유하게 되었고 이러한 당지도자들과 이익집단과의 결탁이 이루어졌다. 이익집단은 당지도자들에게 정치자금을 제공하고 정당은 이익집단의 이익을 정책에 반영
• 정부역할의 증대: 20세기에 대중사회가 성립되면서 정부역할의 강화가 요청되었다. 이에 따라 이익실현의 관건은 정부에 영향을 미칠 수 있느…