이익집단

현대에 있어서 이익집단이 발생 ·발전하게 된 또 하나의 배경은 국민의 의식수준의 변화이다. 사회가 근대화되면서 사회구조의 변화와 함께 국민의 의식수준의 변화를 야기시켰으며, 이는 나아가서 정치적인 요구를 활발하게 할 수 있는 계기를 주었던 것이다. 이는 근대화를 경험하고 있는 사회에서 일반적으로 나타나고 있는 경향으로서 참여적 정치문화(participant politicalculture)의 증대라고 볼 수 있다. 참여적 정치문화의 증대와 함께 이익단체를 이끌어갈 수 있는 지도자의 출현은 단체의 발생에 있어 중요한 조건을 제시하여 주고 있다. 때로는 단체의 지도자들이 개인의 이익추구에 급급하여 회원들로부터 비판을 받고있는 경우도 있으나, 지속적인 단체의 활동을 운영하고, 효과적인 이익표출활동을 전개할 수 있는 지도자의 출현이란 단체의 성장에 있어서 중요한 요인이 되었다. 위와 같은 여러 가지 배경 이외에도 통신과 교통의 발달, 각종 법적 제도의 발달, 계급의식의 증대 등과 같이 여러 가지 요인이 지적될 수 있다.