신 공공관리론과 관리주의

Ⅱ. 관리의 의미와 관리프로그램

1. 관리의 의미

종래의 관리와 행정은 다른 의미를 가진다고 여겨졌다. 즉 행정은 명령을 따르는 것을 뜻하는 것이었고, 관리는 결과를 성취하는 것을 뜻하였다. 하지만 현재에 있어서 볼 때 행정에 있어서난 사기업에 있어서나 관리의 기능이라 불리워지는 것들을 볼 때 커다랗게 구별되는 차이는 찾기 어렵다고 보인다. - 이에 관해서 Allison 이 ‘일반적인 관리의 기능’이라 칭한 것을 통해 행정과 사기업의 일의 수행을 대비해 관리와 행정의 차이를 본 것이다.

2. 관리프로그램

OECD
:관리 모델과 관련된 주요 변화
-공동생산재화와 공공서비스의 생산과 배달을 향상시키기 위한 수단
*개인 동기 향상의 측면
①인간자원을 향상시키는 것; 성과급을 포함하는 것
②정책 형성에 직원을 관련
③통제를 이완시키는 것, 그러나 성과 목표를 부과하는 것
④정보 과학기술을 사용하는 것
⑤고객에 대한 서비스
*공공조직의 관리 측면
⑥사용자 부담
⑦계약
⑧독점의 철폐

Massey
: 공공 조직의 관리 변화의 정치적 의미
①민간조직을 높이기 위해서 정부의 역할과 범위를 줄이는 것…