옴부즈만 제도

이는 행정활동이 합목적적으로 수행되고 있는가를 직권 또는 신청에 의하여 규찰하는 행정감찰제도를 말하며 이러한 직책을 가진 감찰관을 옴부즈만이라고 한다
이 옴부즈만 제도는 입법부나 사법부가 행정통제의 기능을 제대로 발휘하지 못하는 경우, 이를 보완함으로써 국민의 권리나 이익의 침해를 방지하려는데 주안점을 두고 있으며 1809년 스웨덴에서 최초로 이제도가 헌법상 규정되었다.

2. 옴부즈만 제도의 목적

옴부즈만 제도의 목적은 다음과 같이 5가지로 요약될수 있다.
① 관료와 국민과의 완충장치로서 작용하게 한다.
② 행정부의 능률을 높이고 공정한 법령집행을 확보한다.
③ 법령이 국민공통의 이익의 관점에서 제정될 것을 확보한다.
④ 국민에게 행정부의 권한 남용에 대하여 책임을 추궁할 권한을 부여한다.
⑤ 정부권한의 균형을 확보한다.

3. 옴부즈만 제도의 특징

스웨덴의 옴부즈만 제도를 중신으로 그 특징을 살펴보면 다음과 같다.
① 옴부즈만은 입법부에 의하여 임명되며 입법부 소속기관으로서 그의 업무에 관하여 입법부에 보고한다.
② 옴부즈만은 사회적으로 존경받는 덕망있는 인사들 가운데서 선출된다.
③ 옴부즈…