본문/내용
민주화의 사회적 결과: 분석틀
민주화 이행과 체제공고화로 이어지는 일련의 과정을 변동론적 관점에서 해석하면 구조변동에 해당된다. 더욱이 권위주의체제로부터의 탈출을 꾀하는 민주화는 기존제도의 균열과 해체, 행위와 의식의 변화, 정당성 판단의 기준 와해와 새로운 가치관의 형성 등 사회적 영역과 일상적 영역에서 극심한 혼란상태를 수반한다. 구조변동의 핵심은 사회적 통합(social integration)이다. 즉, 민주화가 기존의 사회통합적 원리를 어떻게 대체하고 새로운 원리를 구축하여 가는가의 문제로 해석할 수 있다. 민주적 규칙의 제도화란 권위주의체제와는 질적으로 다른 행위이념과 원리를 사회적 통합의 새로운 기준으로 정착시키는 것을 의미하는데, 정당 및 정치엘리트와 시민들이 새로운 통합원리에 신뢰를 보내지 않으면 공정 경쟁을 관할하는 합리적 규칙의 제도화가 이루어졌다 하더라도 사회적 통합의 수준은 제고되지 않는다. 말하자면, 질서의 불안정성이 지속되는 것이다. 질서의 불안정성이 지속되는 상태를 민주화론자들은 지체된 비공고화(protracted unconsolidation)라고 지칭하는데, 사회집단간의 합의 부재, 정치엘리트와 선거권자들간의 이념의 상충, 시민들의 요구수준이 국가의 관리능력을 훨씬 넘어서는 상태에서 공고화 단계로의 진입이 어려워진다. 정치적 개방->이행->공고화의 삼단계로 구성되는 민주화 단계는 변동론적 관점에서 제도 균열->제도 해체와 형성->새로운 제도의 정립 단계에 각각 대응한다. 민주화론이 가장 문제시하는 것은 물론 정치적 게임의 규칙과 제도이지만, 민주화가 사회의 총제적인 구조변동임을 감안하면 경제제도, 사회제도, 그리고 이 제도들이 지시하는 규칙과 규범을 준수하는 행위자의 의식까지가 고려될 필요가 있는 것이다.
참고문헌
김 일중, 최공필 (1994), 우리나라 고용보험제도의 재정추계와 경제·사회적 파급효과,
고용보험연구기획단
김 태성 (1993), “복지국가 유형화에 관한 연구,” 한국사회복지학 21.
김호기 (1995),
서울대학교 사회발전문제연구소 (1995), 21세기를 위한 한국의 준비: 김영삼 정부의 개혁과
세계화 평가.
성 경륭 (1996), “정부·여당의 사회복지정책,” 한국사회복지정책학회 발표논문.
송 호근 (1996a), “한국의 복지체제: 이념과 한계,” 고려대학교 노동대학원 개원기념 학술회의,
7월 5-8일, 서울.
_______ (1996b), `체제전환기의 정치경제: 기업체제의 변화와 생산성,“ 성경륭 외,
기업조직과 생산성, 한림과학원, 소화
_______ (1995), “한국의 사회민주화: 국가-시민사회의 관계,” 교육부 연구소 중점과제,
한림대학교 사회조사연구소 미간행 논문.
_______ (1994), `세계화와 한국사회의 발전: 성장에서 인적자본으로,“ 임현진, 김경원 (편),
세계화의 도전과 한국의 대응, 나남.
이 영조 (1995) “남미의 사회민주화: 정치사회, 시민사회, 사회운동,” 교육부 연구소 중점과 제, 한림대학교 사회조사연구소 미간행 논문.
임혁백 (1994), 시장, 국가, 민주주의, 나남.
______, (1992) “민주화시대의 국가-시민사회의 틀 모색: 국가, 시장, 민주주의,” 한국정치학 회와 한국사회학회 공동주최 학술회의 발표논문.
______, (1990) “한국에서의 민주화과정 분석,” 한국정치학회보, Vol. 24, No. 1 여름.
임현진과 송호근(공편)(1995), 전환의 정치, 전환의 한국사회, 나남.
최장집 (1993), 한국 민주주의의 이론, 한길사.
______ (1996), 한국민주주의의 조건과 전망, 나남.
한국생산성본부(1994), 생산성리뷰.
<영문>
Cheng, Tun-Jen (1995), `Democratic Transition and Economic Development: The Case of Republic of Korea,`Paper presented at the 5th International Conference on KOrean Politics, Korean POlitical Science Association.
Cheng, T.J. and L. Klaus (1991), `Democracy and Development: With Special Attention to Korea,` Journal of Northeast Asian Studies, 10: 3-25.
Dahl, Robert, Polyarchy: Participation and Opposition, New Haven: Yale University Press, 1971.
Diamond, Larry (1994), `Toward Democratic Consolidation,` in Journal of Democracy, (June).
Hector Shamis, `Reconceptualizing Latin American Authoritarianism in the 1970s: From Bureaucratic Authpritarianism to Neoconservatism,` in Comparative Politics, Vol. 23, 1991.
Haggard, Stepan and Robert Kaufman, The Political Economy of Democratic Transition, Princeton: Princeton University Press, 1991.
Huntington, Samuel, Political Order in Changing Societies, New Haven: Yale University Press, 1968.
_______________, The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century, Norman and London: University of Oklahoma Press, 1991.
Im, Hyug Baeg (1996), `Korean Democratic Consolidation in Comparative
Perspective,` Paper presented at the International Conference on `Consolidating Democracy in South Korea,` Korea University, June 19-20..
_______________ (1995), `Politics of Democratic Transition From Authoritarian Rule in Korea,` Korean Social Science Journal, Vol. 21.
_______________ (1994), New Democracy and Structural Economic Adjustment: Economic Reforms in New Democracies,` in Doh Chull Shin, Myeong Han Zoh, and Myung Chey (eds.), Korea in the Global Wave of Democratization, Seoul: Seoul National University Press.
Kim, Byung-Kook (1996), `Parties, Elections, and the Party System: Challenges of Democratic Consolidation in Korea,` Paper presented at the International Conference on `Consolidating Democracy in South Korea,` Korea University, June 19-20..
Kim, Kyung-Dong (1996), `Confucianism, Economic Growth, and Democracy,`
mimeo.
Kochan, Thomas and Michael Useem (1991), Transforming Organizations, New York: Oxford University Press.
Lipset, S.M. (1960), Political Man, Garden City, N.Y.: Doubleday.
___________ (1994), `The Social Requisite of Democracy Revisited,` American Sociological Review Vol. 59(1).
Linz Juan and Alfred Stepan, `Towards Consolidated Democracies: Five Arenas and Three Surmountable Obstacles,` paper presented at the Conference on Consolidating the Third World Democracies: Trends and Challenges, Taiwan, Taipei, 1995.
Moon, Chung-In and Song-Min, Kim (1996), `Democracy and Economic Performance in South Korea,` Paper presented at the International Conference on `Consolidating Democracy in South Korea,` Korea University, June 19-20.
Nun, Jose (1991), `Democracy and Modernization, Thirty Years After,` Paper presented at the Plenary session, `Democratic Theory Today: Empirical and Theoretical Issues,` 15th World Congress of International Political Science Association, Buenos Aires, July 21-26.
O`Donnell G., `Partial Institutionalization: Latin America and Elsewhere,` paper presented at the Conference on Consolidating the Third World Democracies: Trends and Challenges, Taiwan, Taipei, 1996.
O`Donnell G. and Samuel Valenzuela (eds.), Issues in Democratic Consolidation, Notre Dam: University of Notre Dam Press, 1992.
Przeworski, Adam, M. Alvarez, et al, `Economic and Institutional Conditions of Durability of Democracy, 1950-1990,` paper presented at the Conference on Consolidating the Third World Democracies: Trends and Challenges, Taiwan, Taipei, 1995.
Schmitter Philippe (1995), `Transitology: The Science or the Art of Democratization?` in Joseph S. Tulchin (ed.), The Consolidation of Democracy in Lation America, Boulder: Lynne Rienner.
_________________(1973), Interest Conflict and Political Change in Brazil,
Stanford: Stanford University Press, 1973.
Shin, Doh-Chul (1994), `On the Third Wave of Democratization: A Synthesis and Evaluation of Recent Theory and Research,` World Politics, 47 (Oct.): 135-70.
Sorensen, Georg, Democracy and Democratization, Boulder: Westview Press, 1993.
Tocqueville Alex, Democracy in America, New York: Anchor Books, 1969.
Turner, Lowell (1991), Democracy at Work, Ithaca: Cornell Universiity Press.
김 일중, 최공필 (1994), 우리나라 고용보험제도의 재정추계와 경제·사회적 파급효과,
고용보험연구기획단
김 태성 (1993), “복지국가 유형화에 관한 연구,” 한국사회복지학 21.
김호기 (1995),
서울대학교 사회발전문제연구소 (1995), 21세기를 위한 한국의 준비: 김영삼 정부의 개혁과
세계화 평가.
성 경륭 (1996), “정부·여당의 사회복지정책,” 한국사회복지정책학회 발표논문.
송 호근 (1996a), “한국의 복지체제: 이념과 한계,” 고려대학교 노동대학원 개원기념 학술회의,
7월 5-8일, 서울.
_______ (1996b), `체제전환기의 정치경제: 기업체제의 변화와 생산성,“ 성경륭 외,
기업조직과 생산성, 한림과학원, 소화
_______ (1995), “한국의 사회민주화: 국가-시민사회의 관계,” 교육부 연구소 중점과제,
한림대학교 사회조사연구소 미간행 논문.
_______ (1994), `세계화와 한국사회의 발전: 성장에서 인적자본으로,“ 임현진, 김경원 (편),
세계화의 도전과 한국의 대응, 나남.
이 영조 (1995) “남미의 사회민주화: 정치사회, 시민사회, 사회운동,” 교육부 연구소 중점과 제, 한림대학교 사회조사연구소 미간행 논문.
임혁백 (1994), 시장, 국가, 민주주의, 나남.
______, (1992) “민주화시대의 국가-시민사회의 틀 모색: 국가, 시장, 민주주의,” 한국정치학 회와 한국사회학회 공동주최 학술회의 발표논문.
______, (1990) “한국에서의 민주화과정 분석,” 한국정치학회보, Vol. 24, No. 1 여름.
임현진과 송호근(공편)(1995), 전환의 정치, 전환의 한국사회, 나남.
최장집 (1993), 한국 민주주의의 이론, 한길사.
______ (1996), 한국민주주의의 조건과 전망, 나남.
한국생산성본부(1994), 생산성리뷰.
<영문>
Cheng, Tun-Jen (1995), `Democratic Transition and Economic Development: The Case of Republic of Korea,`Paper presented at the 5th International Conference on KOrean Politics, Korean POlitical Science Association.
Cheng, T.J. and L. Klaus (1991), `Democracy and Development: With Special Attention to Korea,` Journal of Northeast Asian Studies, 10: 3-25.
Dahl, Robert, Polyarchy: Participation and Opposition, New Haven: Yale University Press, 1971.
Diamond, Larry (1994), `Toward Democratic Consolidation,` in Journal of Democracy, (June).
Hector Shamis, `Reconceptualizing Latin American Authoritarianism in the 1970s: From Bureaucratic Authpritarianism to Neoconservatism,` in Comparative Politics, Vol. 23, 1991.
Haggard, Stepan and Robert Kaufman, The Political Economy of Democratic Transition, Princeton: Princeton University Press, 1991.
Huntington, Samuel, Political Order in Changing Societies, New Haven: Yale University Press, 1968.
_______________, The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century, Norman and London: University of Oklahoma Press, 1991.
Im, Hyug Baeg (1996), `Korean Democratic Consolidation in Comparative
Perspective,` Paper presented at the International Conference on `Consolidating Democracy in South Korea,` Korea University, June 19-20..
_______________ (1995), `Politics of Democratic Transition From Authoritarian Rule in Korea,` Korean Social Science Journal, Vol. 21.
_______________ (1994), New Democracy and Structural Economic Adjustment: Economic Reforms in New Democracies,` in Doh Chull Shin, Myeong Han Zoh, and Myung Chey (eds.), Korea in the Global Wave of Democratization, Seoul: Seoul National University Press.
Kim, Byung-Kook (1996), `Parties, Elections, and the Party System: Challenges of Democratic Consolidation in Korea,` Paper presented at the International Conference on `Consolidating Democracy in South Korea,` Korea University, June 19-20..
Kim, Kyung-Dong (1996), `Confucianism, Economic Growth, and Democracy,`
mimeo.
Kochan, Thomas and Michael Useem (1991), Transforming Organizations, New York: Oxford University Press.
Lipset, S.M. (1960), Political Man, Garden City, N.Y.: Doubleday.
___________ (1994), `The Social Requisite of Democracy Revisited,` American Sociological Review Vol. 59(1).
Linz Juan and Alfred Stepan, `Towards Consolidated Democracies: Five Arenas and Three Surmountable Obstacles,` paper presented at the Conference on Consolidating the Third World Democracies: Trends and Challenges, Taiwan, Taipei, 1995.
Moon, Chung-In and Song-Min, Kim (1996), `Democracy and Economic Performance in South Korea,` Paper presented at the International Conference on `Consolidating Democracy in South Korea,` Korea University, June 19-20.
Nun, Jose (1991), `Democracy and Modernization, Thirty Years After,` Paper presented at the Plenary session, `Democratic Theory Today: Empirical and Theoretical Issues,` 15th World Congress of International Political Science Association, Buenos Aires, July 21-26.
O`Donnell G., `Partial Institutionalization: Latin America and Elsewhere,` paper presented at the Conference on Consolidating the Third World Democracies: Trends and Challenges, Taiwan, Taipei, 1996.
O`Donnell G. and Samuel Valenzuela (eds.), Issues in Democratic Consolidation, Notre Dam: University of Notre Dam Press, 1992.
Przeworski, Adam, M. Alvarez, et al, `Economic and Institutional Conditions of Durability of Democracy, 1950-1990,` paper presented at the Conference on Consolidating the Third World Democracies: Trends and Challenges, Taiwan, Taipei, 1995.
Schmitter Philippe (1995), `Transitology: The Science or the Art of Democratization?` in Joseph S. Tulchin (ed.), The Consolidation of Democracy in Lation America, Boulder: Lynne Rienner.
_________________(1973), Interest Conflict and Political Change in Brazil,
Stanford: Stanford University Press, 1973.
Shin, Doh-Chul (1994), `On the Third Wave of Democratization: A Synthesis and Evaluation of Recent Theory and Research,` World Politics, 47 (Oct.): 135-70.
Sorensen, Georg, Democracy and Democratization, Boulder: Westview Press, 1993.
Tocqueville Alex, Democracy in America, New York: Anchor Books, 1969.
Turner, Lowell (1991), Democracy at Work, Ithaca: Cornell Universiity Press.