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지역사회와 민주화
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민주주의와 지역사회론
정치사회의 조직원리로서 민주주의는 모든 정치사회 단위에 적용될 수 있다. 그러나 근대 민주주의는 근대국가의 진전과정과...
정치사회의 조직원리로서 민주주의는 모든 정치사회 단위에 적용될 수 있다. 그러나 근대 민주주의는 근대국가의 진전과정과...
본문/내용
민주주의와 지역사회론
정치사회의 조직원리로서 민주주의는 모든 정치사회 단위에 적용될 수 있다. 그러나 근대 민주주의는 근대국가의 진전과정과 함께 진전되었다. 근대국가 발생경로의 전형으로 인식되고 있는 서구의 경우 근대국가의 주요 과제는 중앙집권체제로의 통합과정이었다. 따라서 근대국가 체제에서 민주주의의 문제는 한편으로 중앙정치의 운용과 관련한 것이었으며, 다른 한편으로는 각 지역사회나 하위 분권체제계의 중앙집권체제로의 통합방식과 관련된 것이었다.
물론 근대국가의 발생론적 배경이나 특성은 각 나라마다 차이가 있으며, 이에 따라 근대국가 전개과정에서 민주주의 원리를 둘러싼 논쟁도 차이를 보일 수밖에 없다(김만흠 1997, 21-33, 334-350). 더구나 민주주의에 대한 인식이나 강조점 자체도 나라에 따라 차이를 보일 수 있을 것이다.
유럽 국가들의 경우 대부분 분권체제를 전통으로 근대국가가 출범하였다. 따라서 분권체제의 통합 양식이 근대정치의 원리와 관련하여 주요한 문제가 되었다. 민주주의가 자기결정의 영역을 넓히는 것이라면 중앙집중체제로의 통합은 당연히 기존의 분권체제보다 더 비민주적인 것이다. 근대국가 체제와 근대민주주의는 한편으로 서로 그 괘를 같이 하면서 다른 한편으로는 상호 배타적인 면도 가지고 있었다. 이런 면에서 근대 민주주의는 근대국가의 발전과정과 함께 진전되었지만, 근대국가 체제 내에서 민주주의의 구현이 근본적 한계를 가지고 있는 것인지 모른다.
그런데 근대정치의 원리로서 민주주의는 대체로 중앙정치로부터 먼저 도입되고 진전되었다. 중앙정치에서 민주주의의 구현은 주로 군주제와의 투쟁 속에서 이루어졌다. 이에 따라 중앙정치에서는 근대적 민주주의 양식이 일정하게 성장해갔지만 대부분의 지역사회는 전통적 봉건질서하에 놓여 있었다.
정치사회의 조직원리로서 민주주의는 모든 정치사회 단위에 적용될 수 있다. 그러나 근대 민주주의는 근대국가의 진전과정과 함께 진전되었다. 근대국가 발생경로의 전형으로 인식되고 있는 서구의 경우 근대국가의 주요 과제는 중앙집권체제로의 통합과정이었다. 따라서 근대국가 체제에서 민주주의의 문제는 한편으로 중앙정치의 운용과 관련한 것이었으며, 다른 한편으로는 각 지역사회나 하위 분권체제계의 중앙집권체제로의 통합방식과 관련된 것이었다.
물론 근대국가의 발생론적 배경이나 특성은 각 나라마다 차이가 있으며, 이에 따라 근대국가 전개과정에서 민주주의 원리를 둘러싼 논쟁도 차이를 보일 수밖에 없다(김만흠 1997, 21-33, 334-350). 더구나 민주주의에 대한 인식이나 강조점 자체도 나라에 따라 차이를 보일 수 있을 것이다.
유럽 국가들의 경우 대부분 분권체제를 전통으로 근대국가가 출범하였다. 따라서 분권체제의 통합 양식이 근대정치의 원리와 관련하여 주요한 문제가 되었다. 민주주의가 자기결정의 영역을 넓히는 것이라면 중앙집중체제로의 통합은 당연히 기존의 분권체제보다 더 비민주적인 것이다. 근대국가 체제와 근대민주주의는 한편으로 서로 그 괘를 같이 하면서 다른 한편으로는 상호 배타적인 면도 가지고 있었다. 이런 면에서 근대 민주주의는 근대국가의 발전과정과 함께 진전되었지만, 근대국가 체제 내에서 민주주의의 구현이 근본적 한계를 가지고 있는 것인지 모른다.
그런데 근대정치의 원리로서 민주주의는 대체로 중앙정치로부터 먼저 도입되고 진전되었다. 중앙정치에서 민주주의의 구현은 주로 군주제와의 투쟁 속에서 이루어졌다. 이에 따라 중앙정치에서는 근대적 민주주의 양식이 일정하게 성장해갔지만 대부분의 지역사회는 전통적 봉건질서하에 놓여 있었다.
참고문헌
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I D : swhk***** Date : 2015-10-07 FileNo : 16018940 |
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