미-중 국교 정상화

국교 정상화. 1970년대 후반으로 되면서 미국과 중국은 다시 서로가 필요하게 되었다. 1978년 5월 중국의 요청으로 이루어진 공식 방문에서 브레진스키는 중국과의 국교 정상화 협정을 진행시킬 준비가 되어 있다고 중국 측에 통보하였다. 이로서 국교 정상화 협 상이 시작되었는데, 미국은 중국 측에 대만 문제(대만에 군사 장비의 지속적 판매, 대만 문제의 평화적 해결을 바라는 성명 발표, 미국과 대만의 광범위한 비공식적 관 계 유지 등)에 대한 양보를 얻어내야 했으므로, 세 부분으로 협상을 이끌어 나가는 전략을 선택했다. 첫째는 북경의 연락 사무소를 통하여 협상을 진행토록 하여 상호 신뢰감을 구축하려는 것이었고, 둘째는 양국의 외교, 군사, 기술 협력을 증대시켜 미 국이 동반자 관계를 진정으로 원하고 있다는 것을 중국에 확신시키는 것이었으며, 셋 째는 미국에서 대만 문제에 대한 중국의 항의를 접수하도록 하여 북경에서의 협상을 먼저 성사시킨 후 대만 문제를 해결하도록 하려는 전략이었다. 그러나 이러한 전략에 도 불구하고 대만 문제에 대한 중국 측의 양보안을 미국이 1978년 9월에 중국 측에 통보하자 협상은 미묘한 상황에 빠지게 되었고, 미국은 이에 [신선한 당근과 새로운 채찍]이라고 하는 전략을 도입하였다. 즉 외교 관계의 수립 직후 화국봉 또는 등소평 이 미국을 방문하도록 초청하는 것과 한편으로는 SALT 2 조약이 거의 완결됨에 따 라 미-소 정상회담이 임박했다고 북경에 통보하여, 협상이 지연될 경우 미-중 관계 정상화 이전에 미-소 관계에 돌파구가 마련될 수도 있다는 암시하는 것이었다. 한편 베트남은 캄보디아에 대한 야욕을 나타내고 있었고, 같은 해 11월에는 소련 과 베트남이 동맹 조약을 체결하여 국경에서 소련과의 적대감이 고조되자 등소평은 미국과의 전략적 동맹 관계 확보라는 측면에서 대만 문제를 양보하게 되어, 1978년 12월 15일 미국과 중국의 국교 …
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