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CRTC는 1975년 공동체 채널에 대한 고정된 재정확보 원칙을 적용하지 않기로 결정한 바 있다. 그 대신 사업자가 가입료 수입의 10% 이상을 공동체 채널을 위해 투자할 것을 권장하는 정책 가이드라인을 제시했다. 또한 당시 케이블TV 산업이 초기 단계였기 때문에 투자비율에 있어서도 각 케이블TV 사업자의 실제 이윤과 자금유동성을 고려하여 적절한 정도를 파악하기로 하였다.
CRTC는 재정관련 자료를 검토한 결과, 1985년과 1988년 사이에 케이블TV 사업자들이 공동체 채널에 투자한 비용은 기본서비스 수입의 평균 5%였고 개별 회사의 투자비율은 1.2%에서 19% 사이였다고 발표했다. 이 자료를 근거로 위원회는 재정의 안정성을 유지하기 위해 2천명 이상의 가입자를 갖고 있는 케이블TV 사업자들은 월 수신료중 최소한 5%를 공동체 채널을 위해 투자할 것을 제안했다. 여기에 자본이득이나 설치비용 인상분은 포함되지 않는다. 케이블TV 사업자의 투자 비율은 공동체 채널에 대한 재정적 공헌도를 평가하는 척도로 활용된다.
대다수의 케이블TV 사업자는 5% 원칙을 지지했는데 이 제안을 규정으로 강제할 것이 아니라 1975년부터 지금까지 그래왔던 것처럼 가이드…
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