전통적 국제체제

군사력의 점증하는 비효율성이 강대국들에 의해서 전통적으로 행사해온 경제력에 대해 아무런 영향을 미치지 못할 것이라고 가정하는 것도 합리적이지 못하다. 정말로, 최근의 경험은 아주 작은 국가들에 대해서까지 그리고 취약한 경제를 갖고 있는 약소국에 대해서까지도 경제적 강제만의 효율성은 놀라울 정도로 제한되어 있다는 것을 보여주었다. 강대국들의 도구로서 군사적 그리고 적어도 어느 정도로는 경제적인 힘의 부식은 만일 계속된다면 국제사회의 계층적 성격에 깊은 영향을 미치게 될 것이 분명하다. 자조의 강제적 조치들에게 부여된 제한된 범위,가 부의 불균형을 감소시킬 수 있을 것이다. 대신에 불평등에 대한 도전의 본질은 이러한 불평등이 국제평화와 안정에 제기할 가정된 위협이다. 이 견해에 따르면 가장 두려워해야 할 약소국들의 힘은 자신들의 빈곤을 혼란과 전쟁의 형태로 전도할 힘이다. 이와는 달리 몇몇 다른 사람들의 견해에 따르면 빈곤을 전도할 힘은 하나의 능동적인 형태를 취할지도 모른다. 그러나 이 빈곤의 정도가 능동적 형태를 취할 것인가, 아니면 수동적 형태를 취할 것인가의 문제는 그것이 어떤 형태를 취하든 그것에 대한 부국들의 취약성보다는 덜 중요하다고 생각된다. 그러므로 거의 사물의 ‘자연적’질서의 전도처럼 보이는 것 속에서 강자들에게 중대한 위험을 제기하는 것으로 생각되는 것은 세계의 약자들이다.