본문/내용
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한국의 정당정치의 변화와 특징
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목 차
1. 한국 정당 내부구조의 역사적 변화
2. 민주화 이후의 정치제도
: 원내정당화를 중심으로
3. 원내정당론과 국민경선제가
민주주의 발전에 기여하기 어려운 이유
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1. 한국 정당 내부구조의 역사적 변화
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정당의 유형
간부정당
: 정부 내 정당이 권한과 의무를 지는 정당
대중정당
: 당원과 같은 조직으로서의 정당이 정당의
주요권한과 의무를 지는 정당
포괄정당
: 일반유권자들이 정당의 주요 권한과
의무를 지는 정당
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해방 후 정당의 출현과 조직유형
구성원이 지연, 학연, 혈연 등을 통한 인맥 & 재정적 측면에서 소수의 유력인사에 의존
-` 간부정당
2. 노동자, 농민의 해방을 기치로 내걸고 이들
을 적극적으로 동원
-` 대중정당
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동원정당의 출현과 간부정당의 정체 (1)
정당법 제정
: 정당의 조직과 합법적인 정치활동의
자유 보장, 지원
But, 필요이상으로 정당을 압박
+) 정당정치를 지방으로 확산
정당이 유권자와 접촉하도록 이끔
-) 정당설립의 자유, 결사의 자유 제한
역설적으로 대중정당의 외피를 추구하는 토대가 됨
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동원정당의 출현과 간부정당의 정체 (2)
동원정당
: 대중정당의 외피를 지닌 하향식 정당
사무국
: 행정의 공정성을 유지하고 효율적인
실무를 담당할 수 있는 인원으로 구성
간부정당의 한계를 먼저 인식한
군부세력에 의해 차용
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동원정당의 출현과 간부정당의 정체 (3)
간부정당의 정체 (구조적 한계)
정부와 여당의 탄압으로 야당의 존립 자체가
위협 -` 조직 개편 여유 없었음
2. 여당의 자원 독점은 상대적으로 야당의 자원
결여 유발 -` 대중, 엘리트 참여 저해
간부정당의…
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