지방 재정자립도 향상방안(지방 축제의 활성화를 중심으로)

된다. 이처럼 관주도의 행사가 아닌 민간이 주도하는 방식은 축제의 질을 유지하면서도 필요한 예산을 줄일 뿐만 아니라 참가자의 즐거움을 더욱 높이게 되었다.

2. 중국 위방 세계 연날리기 축제

(1) 축제의 개요
연은 위방에서 대중적 기반이 깊다. 옛날부터 위방에서 청명절 앞뒤로 연을 날리는 풍습이 있다. 위방연의 형성기는 20세기였고, 그 시기에 연날리기축제를 많이 했다. 첫 번째 연날리기 축제는 1933년 봄에 열렸는데 사람들은 이 축제에 매우 열광하였고 위방현 정부는 시민들의 요구에 받아들여서 2년에 한번 씩 연날리기축제를 개최하기로 하였다. 현재는 중국뿐만 아니라 다른 나라의 각종 연이 경기에 참가하고 위방 세계 연날리기축제 중의 연 경기는 차츰차츰 규격화와 국제화의 방향으로 발전했다. 결과적으로 연날리기 축제는 투입자금 1963억 원을 끌어 모았고 세계적으로 유명한 500개 기업 중 14개가 위방에서 자리를 잡게 하는 등 지방재정과 지역경제 활성화에 긍정적인 영향을 주었다.

(2) 축제의 성공요인
민간중심 운영 - 한국에서도 국제수준의 축제를 많이 개최하지만 큰 성과가 없을 뿐만 아니라 축제로 적자를 기록하는 경우가 많다. 지역축제를 시장중심으로 운영하면 축제 수익률이 높아져 실질적인 재원으로서 활용이 가능해 진다. 위방 연날리기축제는 제16회 대회부터 시장화 운영의 개최패턴으로 전환하였다. 티켓판매, 개막식, 축하공연, 광고대행 등 모두 시장개념으로 밀어붙였다. 1998년 11월부터 위방 세계 연날리기축제 사무국은 대형 기획회사와 연합하여 투자기업을 끌어 모았다. 매년 투자자를 모집하는 홍보자료를 수천 개씩 내놓아 주도적으로 연락을 하고, 투자자를 모으는 방법에서도 큰 변화를 가져왔다. 위방 세계 연날리기축제를 협찬하는 기업 중에는 시내, 시외, 국외의 기업들이 있으며 협찬 비용도 인민폐 몇 만원에서 몇 백 만원, 몇 천 만원에 달한다. 위방 세계 연날리기축제의 위원회는 협찬기업들에게 일련의 서비스를 제공하고 개막식과 연을

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