행정학의 발달배경

행정학의 발달배경 행정학 발달의 배경 행정에 관한 어느 정도 체계적인 연구는 18세기에 시작되었다고 볼 수 있다. 그러나 정식으로 대학에서 학문적인 인정을 받게 된 것은 제1차 세계대전 이후의 일로서, 이때 비로소 행정학과가 창설되고 정식으로 행정학의 교과서가 집필되었다. 그러나 공공행정의 문제란 인간의 역사만큼 오랜 것이고 인간의 생활과 여러 가지 점에서 밀접한 관련을 맺어 왔기 때문에 모든 중요인물의 철학 속에서 행정문제는 빠짐없이 표현되어 왔다. 특히 정치 정부 행정이라는 것은 이름 있는 고전 속에서 빼놓지 않고 언급이 되어 왔고, 이들의 올바른 방법과 절차 그리고 본질에 대하여도 상당한 관심들이 표현되어 왔다. 그러나 이와 같이 흩어진 사상이나 관심이 학문을 이를 수는 없는 것이다. 비록 행정의 체계적인 교육이나 연구는 없었다고 하더라도 이 시대의 현인들의 가르침에 따라 큰 도시를 이룩하고 토목공사를 하고 거대한 군대를 편성하고 별은 영토를 다스리고 법률을 만들었던 것이다. 각종의 행정에 관한 기술은 많은 기록된 역사에서 볼 수 있다. 그러나 이 당시의 행정은 별개의 독립적인 취급을 받지 못하고 정치경제, 군사조직, 종교의식 속의 일부로 취급되었다. 다시 말해서 현대행정이 행정으로 인정을 받게 된 것은 현대국가가 탄생하고 현대행정관과 그의 능률적인 봉사가 필요하게 된 이후부터라고 할 수 있다. 영어의 행정(public administration)이라는 용어가 서구 제국에서 나타나게 된 것도 17세기 절대군주제하에서 공적 행정과 왕의 사적 행정과를 구분한 때부터라고 볼 수 있다. 현대적 의미의 행정은 현대 국가(nation, state) 탄생 후부터인데, 이때 교회가 국가에서부터 분리되고 국가, 즉 정부가 국민의 모든 영역을 관할하기 시작한 후부터라고 말할 수 있다. 현대공공행정의 체계적인 연구는 프러시아에서 정부관사 지원자들을 공무에 종사시키기 위해서 훈련을 하게 …
현대공공행정의 체계적인 연구는 프러…