우리나라 위기관리(재난관리)사례 - 삼풍백화점 붕괴사고, 대구지하철 화재참사, 대구상인동 가스폭발사고의 피해와 대처

기본이다. 그럼
에도 불구하고 가스관이 파손된 곳에서 용접작업을 하던 불꽃이 취어 대형 재난이
발생한 것이다. 사전에 공사업자들이 지하매설물의 위치를 정확히 파악하여 수작업
을 통해 원칙대로 작업을 실시하고, 공사감리자들과 담당관료들이 현장감리를 철저
히 하는 안전조치를 취했더라면 상인동 가스폭발사고는 막을 수 있었다.
상인동 가스폭발사고가 난 대구 월배로는 대구시 도심과 구미고속도로 지선, 그
리고 88고속도로 등을 연결하는 유일한 대구 남서방향으로의 통로역할을 하는 도
로구실을 하고 있어 지하철공사에 앞서 우회소통대책 등의 교통안전대책이 있어야
했다. 하지만 대구시는 우회소통대책을 세우기는 커녕 오히려 우회기능을 담당할
수 있는 앞산순환도로를 같은 기간에 파헤치고 있었다. 따라서 대구시는 결과적으
로 , `개 도로를 한꺼번에 파헤쳐 동서방향의 교통에 더욱 어려움을 주는 우를 범하
여 결과적으로 사고발생당시 교통정체로 인해 복공판에 줄줄이 서 있는 많은 차량
들이 피해를 입게 된 것이다.

(3) 조직구조적 차원

대형 가스관이 어떤 외력에 의하여 파손될 경우 불과 몇 분동안에도 도시가스가
대량유출될 수 있고, 유출될 가스가 지하공사장이나 대형 건물의 지하주차장 등 주
변의 밀패된 지하공간으로 유입될 경우 쉽게 대형 폭발로 연결될 수 있다. 따라서
가스공급의 차단이 수작업에 의존할 경우에는 대형 참사의 방지는 거의 불가능에
가까운 실정이다.
상인동 가스폭발사고의 경우에도 도시가스회사 직원이 신고를 받고 현장에 출동
하는 도중 폭발이 발생하자 황급히 사고지점 인근의 맨홀을 뛰어다니며 4개소의 벨
브를 손으로 조작하여 비로소 가스공급을 차단할 수 있었다. 즉 가스누출에 따른
자동경보 및 대응체제가 부재한 상태임에도 불구하고, 각 가스회사의 근무인원이
소수에 불과하여 도심지 지하에 광범위하게 매설되어 있는 가스관로 주변의 안전
점검이 허술할 수밖에 없었고, 따라서 동시다발적으로 접수되는 누출신고현장의 즉
시출동이

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