미국 정치행정체계의 구조(미국의 정치행정체제구조)

미국 정치행정체계의 구조(미국의 정치행정체제구조)

미국 정치행정체계의 구조

미국의 정치행정체제는 각 하위제도간 상대적 통합(relative integration)이 되는 대표적인 예라고 할 수 있다. 역사적으로 국가주의 모델을 경험한 프랑스와 대조적으로, 미국은 대의제적 헌법구조의 형성과 더불어 권력의 상호 견제에 중점을 두고 있다. 제도 간의 관계는 권위적 계서적 조정보다는 상호 견제 및 시장원리(즉, 재정에 의한 조정)에 의한 조화점을 찾는 방법이 다른 나라에 비하여 더 발달되어 있다고 할 수 있다.

- 작은 정부의 지향
18세기 말 건국 초기부터 19세기 말까지 미국은 기본적으로 국가부문의 성장을 경계하는 최소국가의 특성을 띤 나라이다(Schick, 1970: 15-26). 이것은 연방정부의 재정지출이 국민경제에 차지하는 비중을 통해서도 알 수 있다. 예컨대 1930년대에는 연방의 세입세출이 GDP의 각각 약 5%와 약 10%에 미치지 못하던 것이 제2차 세계대전을 겪으면서 일시적으로 급격히 증가한 후 1953년 이후에는 대체로 20% 정도로 안정적이 된다. 연방정부와 지방정부의 재정지출을 합한 액수가 차지하는 비중은 1960년대 이후 현재까지 25-30%를 …