독일 통일이전 동서독 행정체제 비교

독일 통일이전 동서독 행정체제 비교
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목차

독일 통일이전 동서독 행정체제 비교

I. 서독 행정체제의 일반적 특징
1. 연방국가 원칙
2. 지방자치 원칙 3. 권력분립 원칙

II. 동독 행정체제의 특징
1. 당의 영도적 지휘 강조
2. 민주주의 중앙집권주의 원칙
독일 통일이전 동서독 행정체제 비교

분단 이후 동서독의 행정 체제는 각각 다른 모습으로 발전하여 왔다. 두 독일은 우선 헌법에 행정 체제의 근간을 달리 규정하고 있는데, 서독의 기본법(Grundgesetz)이 권력 분립, 연방국가, 지방자치제 등을 행정 체제의 핵심 사항으로 명시하였던 반면 동독의 헌법은 공산당의 `영도적 지위원칙`, `민주주의 중앙집권주의 원칙` 등을 강조하였다. 통일 전 서독에서는 연방뿐만 아니라 주(州)도 영토, 정부, 헌법을 소유하는 헌법적 독립성을 유지하였으며, 지방자치단체도 `풀뿌리 민주주의` 원칙에 입각하여 행정의 주체로서 그 기능을 수행하였다. 반면 동독의 행정 제도는 프롤레타리아 독재 이념에 따라 사회주의통일당을 중심으로 한 강력한 중앙집권적 성격을 띠었으며, 행정 집행기관의 업무는 당의 결정과 지침…