공공정책의 개념정의, 공공정책의 기능 및 성격, 공공정책 형성과정

민간부문이기는 하지만 공공정책분야로서 전문가의 지원이 필요하다고 볼 수 있겠다.
이리한 공공정책결정을 사회적 과정의 일부라고 본다면 정책이란 것은 특정한 사회적 상황 하에서 형성된다고 볼 수 있으며, 정책과 사회적 구조나 조직과의 관련성을 중요시한다는 것이다.
뿐만 아니라, 이를 해결하기 위해서는 그 과업으로서 목표의 명확화, 과거 추세의 검토, 상황의 분석, 미래의 예측, 각종 대안의 고안, 평가, 선택 등과 같은 업무의 지적 과업이 필요한 것이다.
정책학은 철학 사회 과학 예언 결의를 통합해서 이루어 져야 하는데 공공정책은 일반사회과학 분야의 정치학 법률학 행정학 관리학 등의 제 역할을 빼놓을 수 없는 중요한 영역인 것이다.

(2) 목표달성을 위한 결정과정을 중심으로 한 위치

만약에 정책이 개인 집단 조직 결정과정을 다룬다면 그것은 공공정책결정이라는 관점에서 검토하게 된다. 그래서 거시적인 면에서 보면 민간부문의 결정까지도 포함시켜야하며, 또 이러한 정책분야의 범례를 살펴보면, 정책학은 다양한 여러 구성요소를 지니는데 이들을 통합한 하나의 체계 있는 학문으로 만들어야 하며, 정책결정자들의 경험과 지식도 참고로 하고 경우에 따라서는 직감 카리스마 가치판단과 같은 초합리적 과정이나 심층동기부여와 같은 비합리적 과정도 활용하며, 정책결정의 개선을 위하여 정책문제를 다룸에 있어서 그 문제의 역사적 전개와 미래적 국면을 극히 중요시한다.
목표달성을 위해서는 최선의 결정을 통하여 이루고, 또 정책이 수립되는 과정은 실제에 있어서 반드시 합리적이고 객관적인 분석 평가에만 의존하는 것이 아니라 정치적인 절충과 협상, 흥정이나 거래 등이 개재되는 경우가 많으므로 외형적인 문서나 공표된 사실만으로 그 실재과정을 이해하기 어렵다. 그러므로 이를 이해시키고 방법론을 보다 개발하고 분석하는 것이 정책의 발전적 위치다.
정책개발은 결정을 위한 객관적인 기초를 제공하는 극히 분석적인 활동으로 보고 있으며, 반면에 정책결정(Policy ma

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