[영국 인사행정체계] 영국의 인사행정체제(영국의 공무원 개념과 종류, 계급체계)

[영국 인사행정체계] 영국의 인사행정체제(영국의 공무원 개념과 종류, 계급체계)
목차

영국의 인사행정체제

I. 공무원의 개념

II. 공무원의 종류

III. 계급체계

IV. 교육훈련
영국의 인사행정체제

1) 공무원(Civil Service)의 개념

영국에서 공무원에 대한 정의는 `정치적, 사법적 직위에 해당되지 아니하고, 軍 이외의 분야에 고용되어 그 봉급이 전적으로 의회에서 의결된 예산에 의해 직접 지급되는 국왕의 신하`이다. 국왕의 권한은 내각을 구성하는 장관에 의하여 대표되고 있으므로 공무원이란 장관을 長으로 하는 중앙정부의 각 부처에 소속되어 해당 장관에게 최우선적인 책무를 지며 장관을 통하여 국민과 의회에 책임을 지는 위치에 있는 자이다. 그러나 대체적으로 장 차관 및 의원, 군인, 판사 및 행정심판위원회 위원장, 의회사무처 소속 직원, 지방자치단체 소속직원(자치단체직원, 펄사, 경찰, 소방직 등), 공기업소속직원, 공공단체 소속직원은 전형적인 공무원의 범주에서 제외된다.
영국 공무원제도는 엽관주의에서 실적주의로 발전해 왔다. 과거 19세기 중엽 Palmerstone과 측근들이 그의 조카를 외무부 서기직에 취직시켜 주려…