[다자안보협력] 다자안보협력체제구성의 배경, 다자안보협력에 관한 이론

의제로 논의되어 왔다. 예컨대, 한국은 아세안지역 포럼(ARF)과 아태안보협력이사회(CSCAP) 등 광역 다자안보협력대화에 활발히 참여하였고, 동시에 동북아 다자안보대화(NEASED) 출범을 주도하였으며, 동북아 안보환경의 개선을 위해 노력해 왔다. 그러한 과정에서 남북대화 또한 지속적으로 추진하는 등 적극적인 입장을 취해 왔다. 그렇지만 동북아지역다자안보협력체제 구축을 위한 논의는 각국간의 이해관계와 입장차이 때문에 조정 및 정책방향에 관한 구체적인 검토를 필요로 한다는 점을 고려해 볼 때 결코 쉽지 않은 과제인 것처럼 보인다.
그럼에도 불구하고 최근 노무현 대통령은 핀란드 헬싱키에서 개최되었던 아시아 유럽정상회담(ASEM)에 참석하여 유럽의 신뢰구축과 통합의 경험을 동북아지역에 적용하는 `동북아 다자안보협력체제` 구축에 관한 구상을 밝혔다. 사실상 한국은 참여정부의 등장과 함께 `평화와 번영의 동북아시대`를 주요국정과제로 제시하고, 그동안 추진해 왔던 다양한 형태의 다자협력(아시아 태평양협력, ASEM 협력, ASEAN+3 등 지역간 협력과 이를 위한 동아시아국가들 간의 협력)을 바탕으로 동북아시대의 구현을 한반도중심으로 추진하는 한국의 국가발전전략을 추진해 왔다.

II. 다자안보협력에 관한 이론

오늘날 탈냉전시대의 안보개념은 종래의 정치적 군사적 개념에서 비정치적 비
군사적 개념을 포함하는 복합적이고 다변적인 개념으로 재정립되고 있다. 이제는 국
가간의 전쟁보다는 인권 마약 테러 환경 난민 등과 같은 `비전통적 안보`문제
에 대한 대처방안이 마련되어야 한다는 인식이 확산되고 있다. 냉전시대에 양극세력
간에 분쟁을 방지하기 위해 강조되었던 억지와 봉쇄는 상호 확신(mutual reassurance)
을 추구하고 있으며, 협력안보(cooperative security)의 개념이 새롭게 나타나고 있다.
따라서 현재 국제환경하에서의 안보개념은 `군사 비군사를 불문하고 국내외로부
터 기인하는 각종 위협으로부터 국가가 보유하

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