본문/내용
테러리즘의 조직 및 공격 양상
정규전을 수행하기 위해서는 많은 병력과 재정이 필요하고 선전포고 당사국은 자국의 정체를 알려야 하며 그들의 행동에 대한 국제적 책임을 져야 한다. 그러나 테러리즘은 다양한 방식을 통해 적은 비용으로 정규전과 같은 목적을 달성할 수 있다. 그 목적이 정부를 와해 또는 일정지역을 점령하는 것일 경우, 테러리스트들은 군수품이나 병력을 제공함으로써 대상국가의 저항세력을 지원할 수도 있다. 약소국가들은 미국 등의 강력한 군사력을 소유하고 있는 강대국과 싸우기 위해 테러리즘을 사용할 수 있다.
한편 몇몇 주요 강대국들은 은밀하게 제3세계의 테러리즘을 지원하고 있다. 따라서 테러리스트들이 실패하거나 생포되더라도 그들과 후원국과의 직접적인 연관을 밝혀내기가 쉽지 않다. 이러한 전술은 특히 강대국이 약소국의 전복을 유도할 때 이용된다. 테러리스트들은 목표를 성취할 때까지 은밀하게 참여한다.
테러의 상황에서 중립적 입장을 고수한다는 것은 결코 쉬운 일이 아니며 테러행위가 강하면 강할수록 정치적 양극화로 인한 역사적, 사회적, 종교적 균열은 심화되는 것이다. 테러집단이 어떠한 전술을 채택하느냐의 문제는 1) 테러조직의 작전능력(group`s capabilities), 2) 무기(weapons), 3) 지원구조(support apparatus), 4) 간부의 지도력(cadre experience), 5) 작전환경(operating environment), 6) 숙달된 기술(unique skills), 7) 정부의 대테러 정책(government countermeasure), 8) 은신처(clandestine heavens), 9) 기민성(level of sophistication), 10) 외부의 협력(external support) 등에 의하여 복합적으로 결정될 수 있다.
테러집단의 사용전술은 다음의 일부를 상용하게 된다.
1) 암살: 살인의 완곡한 표현으로 통상적으로 테러집단으로부터 탈당한 사람뿐만 아니라 저병인사 및 상징적인 적을 살해하는 행위에 적용된다. 2) 방화(arson): 방화는 위협을 가장 적게 받으며 낮은 수준의 기술적 지식으로 수행이 가능하고 범행 후 쉽게 부인할 수 있다.
…
스트들은 장기적인 허위경고를 통하여 단기적으로 기만요원들의 와해위험을 방지한다. 12) 화생방무기의 사용: 선진국의 지원을 받는 테러집단들은 핵, 화학, 생물학 무기를 사용할 수 있다. 간단한 기술과 저렴한 비용으로 인해 이상적 무기로 부각되고 있다. 재래식 폭발물의 대용으로 잠재력을 가지고 있으며 대부분의 사람들이 핵 및 화생방에 대한 살상능력과 두려움을 감안할 때 테러리스트들에겐 매력적인 무기이다.
테러리스트들이 공격전술로 가장 많이 활용하는 것이 폭파 방화이며 다음이 시설을 공격하여 인질을 구금하는 것이며, 저격 암살, 하이재킹, 남치, 대량붕괴, 대량파괴의 순서로 아래의 그림처럼 나타나고 있다. 또한 테러리스트들은 `hit and run` 또는 `모기(mosquito) 전술`을 구사하여 신속성과 기민성을 강조하기도 한다. 가장 많이 활용되는 하이재킹은 엄격한 보안조치가 취해진 최근에도 빈번히 발생하는 유형으로서 많은 테러유형 중에서도 가장 많은 국제적 협력이 요구되는 분야이다.
테러전술의 위계
가장 진부한 테러리스트 전술의 하나인 폭파행위는 오늘날과 같이 원격조정장치가 개발되기 전에는 손으로 운반되었으나 최근에는 시한폭탄 등의 출현으로 주차 중인 차량에까지 쉽게 장치되어 중동의 예루살렘 등지에서 엄청난 참화를 불러일으키고 있다. 방화와 폭파 외에 테러전술에 이용되는 총기류는 1) 운용성(availability), 2) 단순성(simplicity), 3) 효율성(efficiency)의 세 요건이 고려되며 기술의 발전으로 최근에는 더욱 소형화된 무기로 화력이 더 강화되고 있으며 탄약획득 또한 용이하여 테러리스트들이 은닉시켜 휴대하기에 쉽게 되어 가고 있다.
오늘날의 테러위협은 과거보다 훨씬 과격하고 복합적이다. 종교적, 인종적 명분을 가진 테러그룹들은 전통적이고 정치적인 동기를 가진 세력과 공조를 유지하고 있다. 이란, 이라크, 리비아, 시리아, 수단, 북한 및 쿠바 등의 국가지원테러는 서로 다른 종류의 테러집단을 하나로 묶는 결정적 지원을 하고