중상주의 시각의 주요 논점

y)에 대한 이들의 기본견해가 다른데 기인하는 것이다. 즉 자유주의론자들에 있어 국가란 곧 사적이익(개인이익)의 총화를 대표하는 것이고, 따라서 공공정책이란 여러 이익단체들 간의 다원적 경쟁의 산물로서 이해된다. 한편 급진주의(마르크스주의)에 있어 국가란 단지 지배계급의 `집행위원회`(executive committee)일 뿐이고, 따라서 공공정책은 지배계급의 이익만을 대표하게 된다고 믿게 되는 것이다.
그런데 이들 자유주의와 급진주의와는 달리 중상주의에 있어 국가란 그 자체로서 어떤 권리를 갖고 있는 유기적 단위이며, 부분의 합보다 더 큰 어떤 전체를 형성하고 있어 개인의 이익의 총화보다 더 중요한 국가 자체로서의 이익을 갖게 되는 것이다. 따라서 이들 중상주의론자들에게는 공공정책이란 다름 아닌 국가이익, 혹은 정치엘리트에 의해 인지된 루소(Rousseau)의 `일반의지`(general will)를 구현하는 것으로 이해되는 것이다.
넷째, 중상주의 시각은 국제체제에 있어 정치와 경제의 상대적 중요성에 관해서 자유주의 및 급진주의와 그 입장을 달리하고 있다. 즉 자유주의를자들은 확대되고 있는 세계경제의 통합과 상호의존에 따른 세계경제의 효과적 성장과 조화가 세계평화의 기반이 되고 있다고 보는 데 반해, 중상주의자들은 세계평화의 구축은 경제적 기능만으로 이루어지는 것은 아니고, 오히려 정치권력(Political power)익 의도적 조정에 의해서만 성취될 수 있다고 주장한다. 다시 말해 자유주의가 경제의 정치에 대한 우위를 주장하는데 반해서, 중상주의는 정치의 경제에 대한 우위(Primacy of politics over economics)를 주장하고 있다.
경제자유주의의 이상은 정치로부터 경제의 독립에 있고, 만일 현실적으로 정치기구(Political organization)와 경제적 합리성(economic rationality) 사이에 모순이 존재할 때에는 경제적 합리성을 우선 살리는 방향으로 이 모순이 해결되어야 한다고 주장하게 된다. 다시 말해 부의

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