목차/차례
언론의 자유주의 모델의 평가
목차
언론의 자유주의 모델의 평가
Ⅰ. 관계모델의 의미
Ⅱ. 갈등의 다양한 원인
Ⅲ. 갈등의 결과
Ⅳ. 개선방향과 과제
언론의 자유주의 모델의 평가
언론의 자유주의 모델이란 언론과 정부 간의 대립적 관계모델을 의미한다. 이 모델의 이념적 토대는 언론의 자유주의 이론이다. 이 모델은 아래의 그림과 같이 국가, 정부, 언론 간의 삼각형적 관계설정을 상정한다.
언론의 자유주의 모델
1) 관계모델의 의미
(1) 정부는 국가이익을 위해서 국민으로부터 공식적이고 합법적인 권능을 위임받은 국민적 기관이다(AC).
(2) 언론도 국가이익을 위해서 국민으로부터 비공식적이고 `도덕적` 권능을 위임받은 국민적 기관이다(AB).
(3) 따라서 정부와 언론 간에 존재하는 갈등이란 목적의 갈등이 아니고 목적을 수행하기 위한 방법이나 수단의 갈등이다.
(4) 정부와 언론 간에 존재하는 갈등이 목적적 갈등이 아니고 방법적 갈등이라면 그러...
본문/내용
언론의 자유주의 모델의 평가
목차
언론의 자유주의 모델의 평가
Ⅰ. 관계모델의 의미
Ⅱ. 갈등의 다양한 원인
Ⅲ. 갈등의 결과
Ⅳ. 개선방향과 과제
언론의 자유주의 모델의 평가
언론의 자유주의 모델이란 언론과 정부 간의 대립적 관계모델을 의미한다. 이 모델의 이념적 토대는 언론의 자유주의 이론이다. 이 모델은 아래의 그림과 같이 국가, 정부, 언론 간의 삼각형적 관계설정을 상정한다.
언론의 자유주의 모델
1) 관계모델의 의미
(1) 정부는 국가이익을 위해서 국민으로부터 공식적이고 합법적인 권능을 위임받은 국민적 기관이다(AC).
(2) 언론도 국가이익을 위해서 국민으로부터 비공식적이고 `도덕적` 권능을 위임받은 국민적 기관이다(AB).
(3) 따라서 정부와 언론 간에 존재하는 갈등이란 목적의 갈등이 아니고 목적을 수행하기 위한 방법이나 수단의 갈등이다.
(4) 정부와 언론 간에 존재하는 갈등이 목적적 갈등이 아니고 방법적 갈등이라면 그러한 갈등은 국가이익의 신장을 위해서 긍정적으로 수용되어야 한다.
(5) 정부와 언론 중에 어떤 기관이 국민으로부터 보다 정당하고 보다 강력한 권능을 위임받았느냐에 대한 논쟁은 …
정부의 주된 홍보기관이 되는 관계, (4) 언론침해가 발생했을 경우 정부는 가장 현실적 조정기관이 되는 관계, (5) 국민적 기관으로서의 힘의 대결관계 등을 포괄한다. 이러한 상호관계는 불가피하게 다양한 갈등의 요인이 된다.
3) 갈등의 결과
이러한 정부와 언론 간의 갈등이 야기하는 첫 번째 결과는 정보의 왜곡과 상실이다. 정보는 국가발전의 원동력이다. 정보가 국가발전의 원동력이 되기 위해서는 정확하고, 객관적이고, 공정해야 한다.
정부와 언론 간에 존재하는 갈등은 정보의 정확성과 객관성과 공정성을 훼손할 수 있다. 심한 경우에는 정보가 갈등 때문에 전달되기 전에 소실될 수도 있는 것이다.
두 번째 결과는 소수인의 영향력 증대이다. 정부와 언론 간에 존재하는 갈등은 정부든 언론이든 소수인의 영향력 집중현상을 야기하는 요인이 된다. 일종의 스타 신드롬이라고 말할 수 있다.
미국의 경우, 외교관으로서의 헨리 키신저 신드롬이나 언론인으로서의 제임스 레스턴(James Re) 신드롬 등을 생각할 수 있다. 어떠한 경우에도 소수에 의한 지배는 극히 반민주적이고 반자유적인 행태가 된다.
세 번째 결과는 전문화와 제도화의 손실이다. 정부와 언론 간에 존재하는 갈등은 관료직과 언론직의 전문화를 후퇴시키며 제도에 의한 운영보다는 사람에 의한 운영을 가속화하는 결과를 야기한다.
네 번째 결과는 대국민 공신력의 추락이다. 정부와 언론 간에 존재하는 갈등은 정부의 대국민 공신력을 저하시킬 뿐만 아니라 언론의 대국민 신뢰를 약화시키는 데 기여한다. 정부와 언론은 어느 기관보다도 국민의 신뢰를 먹고 자라는 국민적 기관이기 때문에 대국민 공신력은 특별히 중요하다 하겠다.
다섯 번째 결과는 국가이익의 훼손이다. 정부와 언론 간에 존재하는 갈등은 결국 국가이익의 신장을 약화시키고 국가발전을 저해하는데 기여한다. 정부와 언론은 국가이익의 신장을 위해서 국인으로부터 권능을 위임받은 국민적 기관이기 때문에 국가이익의 훼손은 대단히 중요한 결과라 하겠다.
4) 개선방향과