기획이론영역의 주요 연구

의 여부가 정치적 결단의 문제로 등장하였다.
전시하의 중앙분배기획(central allocative planning)체제를 유지할 것인가, 아니면 민주적 자유방임체제로 환원할 것인가를 결정해야 했던 상황이었다. 한편에서는 시장경제체제의 문제점에 대한 인식도 강하였지만 다른 한편에서는 소련식 중앙기획체제가 국민을 노예시하는 결과를 초래하지 않을까 하는 우려도 그에 못지않게 강하였다. 이는 결과적으로 기획과 자유가 양립할 수 있는가에 관한 대논쟁(The Great Debate)을 유발하였다.
당시 영국에 거주하고 있던 오스트리아 출신의 경제학자 Hayek는 국가기획이 대중을 교묘하게 조종하며 획일주의를 강요하는 수단이며 개인의 자유를 억압하고 “노예에로 인도하는 길”이라고 주장하였다. 그는 자유주의 국가들이 계획경제체제를 채택하여 사회주의 색채를 띠어가는 경향을 경고하면서 기획 -` 획일성 -` 전체주의, 자유방임 -` 다원성 -` 민주주의라는 극단적인 입장을 제시하였다. 역시 오스트리아 출신으로 뉴질랜드에 망명한 Popper도 개방사회(open society)를 옹호하면서 전체주의적 요소들을 배척해야 한다고 주장하였다. 그는 선민이론에 기초를 둔 역사철학과 그것이 전승된 파시즘이나 마르크스주의(Marxism)를 격렬히 비판하였다. Hayek의 저술이 발표된 이듬해 시카고대학의 Finer는 F반동으로 가는 길J을 발표하여 Hayek의 주장 가운데 내포되어 있는 이론상의 모순점과 부당성을 지적함으로써 기획불신론을 반박하였다. 오히려 기획은 개인적 자유를 신장시켜 주는 기능을 한다는 것이 Finer의 견해였다. Wooton 역시 인간은 사회현실을 이해할 수 있는 이성의 힘을 가지고 있으며 따라서 기획은 가능하고 오히려 인간자유의 범위를 확대시킨다고 맞섰다.
결국 이러한 상반되는 철학은 `사회적 가치, 즉 사회가 지향해야 할 총체적(aggregate) 가치를 어떻게 규명할 것이며, 기획을 통해서 그것을 추구하고 실현할 수 있느냐` 하는 수단적인 차원으로 연결이 된

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